№ 30839839, 22.04.2013, Kovel City and District Court of Volyn Oblast

Справа № 159/1464/13-а

Провадження № 2-а/159/67/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 22.04.2013

Ковельський міськрайонний суд Волинської області під головуванням судді Гордійчук І.В., з участю секретаря Конашук М.А., представника позивача Хоміча А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ковельського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманих коштів на випадок безробіття в сумі 6 754 грн. 66 коп.,

в с т а н о в и в:

Ковельський міськрайонний центр занятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги на випадок безробіття.

Позов мотивовано тим, що з 15.02.2012 року ОСОБА_2 зареєстрована у Ковельському міськрайонному центрі зайнятості як така, що шукає роботу. 22.02.2012 року відповідач подала заяву, у якій вказала, що вона як суб'єкт підприємницької діяльності не зареєстрована, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, права на пенсію не має, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». На підставі поданої заяви відповідачу надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю.

23.01.2013 року спеціалістам Ковельського міськрайонного центру зайнятості стало відомо, що відповідач ОСОБА_2, перебуваючи на обліку як така, що шукає роботу, 01.01.2011 року уклала договір-доручення з ПрАТ «СК Провідна» з № 50050/0310/11, про надання послуг у страховій галузі за винагороду. Тому директором Ковельського центру зайнятості прийнято рішення про повернення відповідачем коштів та 07.02.2013 року направлено останній претензію про необхідність повернення незаконно отриманих коштів в сумі 6 754 грн. 66 коп. У добровільному порядку відповідачем кошти не повернуто.

Враховуючи наведене, позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_2 незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 6 754 грн. 66 коп.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце судового засідання повідомлена у встановленому законом порядку, причину неявки суду не повідомила, заперечень проти позову від нею до суду не надійшло.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 22.02.2012 року по 24.10.2012 року ОСОБА_2 перебувала на обліку у Ковельському міськрайонному центрі зайнятості як безробітна. Протягом лютого - жовтня 2012 років їй виплачено допомогу по безробіттю на суму 6 754 грн. 66 коп., що підтверджується копією довідки Ковельського міськрайонного центру зайнятості № 142 від 05.02.2013 року (а.с.14).

Перевіркою правомірності отримання допомоги встановлено, що ОСОБА_2 надавала послуги страхового агента згідно з договором-доручення № 50050/0310/11 від 01.01.2011 року по 31.12.2012 року ПрАТ «СК «Провідна». За період надання послуг з 01.03.2012 року по 31.10.2012 року отримала дохід у вигляді комісії винагороди в сумі 580, 04 грн., з якої були здійснені відрахування податків з доходів фізичних осіб в сумі 87,00 грн. За даним фактом головним спеціалістом Ковельського міськрайонного центру зайнятості 23 січня 2013 року складено акт № 15 (а.с.15). Копіями даного акту, а також відповіддю «СК Провідна», актами виконаних робіт від 02.04.2012р., 03.05.2012р. доводиться той факт, що ОСОБА_2 виконувала доручення в ПрАТ «СК Провідна» в період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року згідно договору-доручення № 50050/0310/11 від 01.01.2011 року. Отримання відповідачем винагороди за надані послуги підтверджується довідкою ПрАТ «СК «Провідна».

Наведене вказує, що відповідач, перебуваючи на обліку як безробітна, працювала, хоча, як вбачається із заяви, поданої 22.02.2012 року до Ковельського міськрайонного центру зайнятості про надання статусу безробітної, зазначила, що трудовою діяльністю не займається (а.с.6). Таким чином, допомогу по безробіттю ОСОБА_2 отримала незаконно.

07.02.2013 року позивачем надіслано відповідачу претензію про добровільне повернення безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю в розмірі 6 754 грн. 66 коп. Відповідачем претензію отримано 09.02.2013 року, проте на день розгляду справи кошти добровільно не повернуто.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 34 даного Закону Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

З урахування вищевказаного та встановлених обставин, суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_2, перебуваючи на обліку у Ковельському міськрайонному центрі зайнятості, в порушення вимог законодавства безпідставно отримувала допомогу по безробіттю. Тому, позов Ковельського міськрайонного центру зайнятості підставний і підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 89 КАС України особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою повинна сплатити судовий збір. Згідно ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від 08.08.2011 № 3674-VI від сплати судового збору звільняються Органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Отже, судовий збір у справі, необхідно стягнути з відповідача.

Керуючись ст. ст. 162, 163 КАС України, ст. ст. 34, 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Ковельського міськрайонного центру занятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (розрахунковий рахунок 37170300901157 МФО 803014 УДКСУ у Волинській області м. Луцьк, код ЗКПО 20123578), 6754 (шість тисяч сімсот п'ятдесят чотири) гривні 66 копійок безпідставно отриманої допомоги по безробіттю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у справі в розмірі 114 ( сто чотирнадцять) гривень 70 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий:І. В. Гордійчук