Court ruling № 30822328, 07.12.2012, Dzhankoi City-Raion Court of the Autonomous Republic of Crimea

105/159/12

УХВАЛА

07.12.2012 року Джанкойській міськрайонний суд Автономної Республіки Крим

в складі:

головуючого судді Старова Н. А.,

при секретарі Жмур Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Джанкой подання державного виконавця ВДВС Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим про тимчасове обмеження виїзду боржника за межі України|відчинилисяподанняподання, суд,- ,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець звернувся до суду 07.12.2012 року з поданням, погодженим з начальником державної виконавчої служби, в якому вказує, що на примусовому виконанні в їх відділі знаходиться зведене виконавче провадження № 762/12-9 з примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду АРК № 2а-3809/11/0170/19 від 20.05.2011 року про стягнення з КБП «Астрон» в дохід держави заборгованості у сумі 49169,90 грн., постанови Окружного адміністративного суду АРК № 2а-538/12/0170/4 від 26.01.2012 року про стягнення з КБП «Астрон» на користь УПФУ в м. Джанкой 191,87 грн.

З метою забезпечення виконання вказаного рішення просить застосувати до керівника боржника ОСОБА_1 обмеження виїзду за межі України.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення державного виконавця, оглянувши виконавче провадження, суд вважає, що провадження за поданням підлягає закриттю.

Судом встановлено, що на виконанні у ВДВС Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим перебуває зведене виконавче провадження № 762/12-9 з примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду АРК № 2а-3809/11/0170/19 від 20.05.2011 року про стягнення з КБП «Астрон» в дохід держави заборгованості у сумі 49169,90 грн., постанови Окружного адміністративного суду АРК № 2а-538/12/0170/4 від 26.01.2012 року про стягнення з КБП «Астрон» на користь УПФУ в м. Джанкой 191,87 грн. Керівником боржника є ОСОБА_1.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено, що право виїзду боржника за кордон може бути тимчасово обмежено у випадках, зокрема, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Разом з тим, згідно із п.1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України «Про державну виконавчу службу». П. 18 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням. Тобто, зазначене звернення здійснюється в межах повноважень державного виконавця як посадової особи органу державної влади.

Проте, виконавче провадження за ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» визначається як завершальна стадія судового провадження. Якщо судове провадження у справі здійснювалось в порядку цивільної юрисдикції, то, відповідно, судовий контроль за виконанням судових рішень здійснюється також в порядку цивільного судочинства, що прямо встановлено Розділом VII ЦПК України.

Якщо виконавче провадження було відкрито на виконання судових рішень судів загальної юрисдикції при розгляді кримінальних, господарських, адміністративних справ (ч. 1 ст. 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів») чи рішень інших органів (посадових осіб) суду необхідно вирішити питання щодо можливості розмежування цивільної, кримінальної, господарської чи адміністративної юрисдикції при розгляді справ про обмеження права боржника на виїзд за межі України.

Слід виходити з того, що процесуальний порядок обмеження права боржника на виїзд за кордон прямо встановлений виключно нормами ЦПК України (ст. 377-1 ЦПК України).

Застосування процесуальних норм по аналогії при здійсненні судочинства не допускається, а тому обмеження боржника у праві виїзду за межі України можливе лише в порядку цивільної юрисдикції на підставі ст. 377-1 ЦПК України, якщо здійснюється виконання судових рішень у цивільних справах.

Розділ VІ ЦПК України «Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в цивільних справах та інших органів (посадових осіб)» передбачає вирішення судами в порядку цивільної юрисдикції процесуальних питань пов'язаних з виконанням судових рішень виключно у цивільних справах.

Враховуючи те, що на виконанні державної виконавчої служби знаходяться постанови суду по адміністративній справі, розглянутої в порядку КАС України, питання щодо виконання даного рішення контролю судом загальної юрисдикції в порядку ст. 377-1 ЦПК України не підлягає.

Оскільки подання державного виконавця щодо тимчасового обмеження виїзду за межі України боржника у виконавчому провадженні за постановами адміністративного суду не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, то відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 377-1, 205 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за поданням ВДВС Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим про тимчасове обмеження виїзду за межі України керівника КБП «Астрон» ОСОБА_1 з метою виконання постанови Окружного адміністративного суду АРК № 2а-3809/11/0170/19 від 20.05.2011 року про стягнення з КБП «Астрон» в дохід держави заборгованості у сумі 49169,90 грн., постанови Окружного адміністративного суду АРК № 2а-538/12/0170/4 від 26.01.2012 року про стягнення з КБП «Астрон» на користь УПФУ в м. Джанкой 191,87 грн. - закрити.

Ухвала суду може бути оскаржена в Апеляційний суд Автономної Республіки Крим через Джанкойській міськрайонний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

ОСОБА_2