Court ruling № 30762181, 16.04.2013, Zviahel City and District Court of Zhytomyr Oblast (until 25.04.2025 - Novohrad-Volynskyi City and District Court of Zhytomyr Oblast)

У Х В А Л А

іменем України

Справа № 285/663/13-а

провадження в справі 2-а/0285/50/13

16 квітня 2013 року

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуюча суддя Заполовська Т. Г.

з участю секретаря Ковальової З.С.

сторони по справі: позивач ОСОБА_1, його представник ОСОБА_2, представник відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ярунської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області про визнання протиправним розпорядження сільського голови про звільнення з посади головного лікаря Ярунської ДЛ, його скасування, поновлення на роботі та стягнення зарплати за час вимушеного прогулу,-

в с т а н о в и в :

Позивач 07.02.2013 року звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом та просить визнати протиправним та скасувати розпорядження сільського голови про звільнення його з посади головного лікаря Ярунської дільничої лікарні. Просить поновити на роботі та стягнути заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Відповідно до положень п.2.ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Публічну службу п.15 ч.1 ст.3 КАС України визначає як діяльність на політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, інша державна служба, служба в органах влади АР Крим, органах місцевого самоврядування.

Як вбачається з матеріалів справи позивач з 11.11.2003 року працював та був звільнений з посади головного лікаря Ярунської дільничої лікарні (а.с. 124).

Тобто, перебування на посаді головного лікаря Ярунської дільничої лікарні, що знаходиться в підпорядкуванні сільського голови та головного лікаря міськрай ТМО, не є службою у органах місцевого самоврядування.

Також при вирішенні справи суд приймає до уваги положення п. 23 ПП ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ", що діяльність особи, призначеної у державному секторі економіки через систему організаційно-господарських повноважень відповідних органів управління на посаду керівника юридичної особи - суб'єкта господарської діяльності (наприклад, керівник житлово-експлуатаційної організації, призначений на цю посаду відповідним органом місцевого самоврядування), що функціонує на основі права господарського відання або права оперативного управління, або за рішенням органу місцевого самоврядування, не є публічною службою, передбаченою пунктом 15 статті 3 КАС. Трудові правовідносини таких осіб регулюються законодавством про працю, а спори із цих питань розглядаються у порядку цивільного судочинства.

Тому суд приходить до переконання, що спір між ОСОБА_1 та Ярунською сільською радою Новоград-Волинського району виник у площині цивільно-правових відносин та підлягає розгляду за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Відтак, зазначені позовні вимоги не підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства та відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 3, 17, 157, 160 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ярунської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області про визнання протиправним розпорядження сільського голови про звільнення з посади головного лікаря Ярунської ДЛ, його скасування, поновлення на роботі та стягнення зарплати за час вимушеного прогулу - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Житомирського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

ГоловуючаТ.Г. Заполовська