Separate ruling № 30593194, 01.04.2013, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 О К Р Е М А У Х В А Л А

01 квітня 2013 року № 826/1046/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Приватного підприємства "Колібріс" до третя особа Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві Київська міська рада про визнання протиправними дії, скасування постанов

В С Т А Н О В И В:

Під час розгляду справи № 826/1046/13-а судом було встановлено, що на підставі Рішення Київради від 19.08.1999 року «Про надання та вилучення земельних ділянок», між Київською міською радою (орендодавець) та ПП "Колібріс" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки від 10.10.2000 року, зареєстрований 26.12.2000 року за № 75-6-00010.

Відповідно до п.1 Договору орендодавець передає, а орендар приймає у оренду на 10 років без права капітального будівництва земельну ділянку, місце розташування якої транспортна розв'язка вул. Гната Юри та просп. 50 - річчя Жовтня у Ленінградському районі м. Києва, загальним розміром 0, 8158 га. для експлуатації та обслуговування торгівельного майданчика у межах, які перенесені в натуру (на місцевість) і зазначені на плані, що є невід'ємною частиною цього договору.

Згідно умов договору орендар має право:

- приступити до використання земельної ділянки відповідно до її цільового призначення;

- за згодою орендодавця у порядку передбаченому законодавством України зводити будівлі споруди без зміни цільового призначення земельної ділянки;

- за згодою орендодавця у порядку передбаченому законодавством України передавати у суборенду земельну ділянку або її частину іншій особі (п.п. 7.1. п. 7 Договору).

Судом встановлено, що у порушення умов договору оренди земельної ділянки від 10.10.2000 року, зареєстрованого 26.12.2000 року за № 75-6-00010 землекористувачем та ПП "СамсФуд" укладено договір суборенди земельної ділянки у непередбачений законодавством та умовами договору № 75-6-00010 спосіб (письмовий договір відсутній, умови договору не визначені). На отриманій в суборенду земельній ділянці на території фонтану на перетині вул. Гната Юри та просп. Леся Курбаса у м. Києві ПП "СамсФуд" збудовано двоповерхову будівлю (2006-2007 р.р.).

Об'єкт нерухомості має ознаки самочинного будівництва оскільки збудований на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту. (Стаття 376 Цивільного кодексу України № 435-IV від 16.01.2003).

Відповідно до вимог цієї ж статті територіальна громада м. Києва мала право оформити право власності на об'єкт нерухомості; отримувати дохід від його експлуатації.

Не зважаючи на це, посадові особи ПП «Колібріс» приховали від орендодавця факт незаконного спорудження об'єкта нерухомості; з метою отримання незаконної вигоди передали в тимчасове платне користування для розміщення кафе нежитлове приміщення площею 277 кв.м, розташоване за адресою: м. Київ, на транспортній розв'язці пересічення проспекту 50-років Жовтня та вул. Гната Юри, на площі торговельного центру "Колібріс" (в басейні) ФОП ОСОБА_2, про що склав договір найму від 04 квітня 2007 року № 207. Оскільки власник земельної ділянки - територіальна громада м. Києва про збудований об'єкт повідомлена не була, це позбавило її права оформити право власності на самочинне будівництво та отримувати дохід від її експлуатації. Зазначені протиправні дії посадових осіб ПП «Колібріс» містять ознаки посадового злочину.

Двоповерхова будівля на території фонтану на перетині вул. Гната Юри та просп. Леся Курбаса у м. Києві протиправно збудована у 2007 році невідомими особами без належного дозволу, а тому є самовільно збудованою на самовільно зайнятій земельній ділянці. Таким чином вказані дії підлягають оцінці з метою встановлення складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

З метою цією метою, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне повідомити прокуратуру м. Києва про вищенаведене.

Керуючись положеннями ст.ст. 160, 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Повідомити прокуратуру м. Києва про наявність підстав для вирішення питання, щодо притягнення до кримінальної відповідальності:

- посадових осіб ПП «Колібріс» (вул. Гната Юри, 9, м. Київ, 03148. код ЄДРПОУ 21452580), у зв'язку з можливим скоєнням посадового злочину;

- невідомих осіб, що здійснили самочинне будівництво на земельній ділянці на території фонтану на перетині вул. Гната Юри та просп. Леся Курбаса у м. Києві

Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва, не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Окрема ухвала набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України та може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, в порядку, визначеному статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій