Court ruling № 3059150, 03.04.2008, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ

____________

01010, м. Київ, вул. Московська, 8

УХВАЛА

Іменем України

“03” квітня 2008р.                                                                                             №К-11797/06

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого                                                        Степашка О.І.

Суддів                                                                     Конюшка К.В.

                                                                                  Ланченко Л.В.

                                                                                  Пилипчук Н.Г.

                                 Федорова М.О

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Львові

на рішення Господарського суду Львівської області від 22.12.2004 р.

та постанову Львівського апеляційного господарського суд у від 23.02.2005 р.

у справі №5/3093-12/401

за позовом               Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз»

до                               Державної податкової інспекції у м. Львові

про                             визнання недійсним податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» (далі по тексту – ВАТ «Львівгаз, позивач) звернулось до Господарського суду Львівської області з позовом до Державної податкової інспекції у м. Львові (далі по тексту – ДПІ у м. Львові, відповідач) про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 01.11.2004 р. №1082320/0/31325.

Рішенням господарського суду Львівської області від 22.12.2004 р., яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 23.02.2005 р., позовні вимоги задоволено повністю, визнано недійсним податкове повідомлення-рішення від 01.11.2004 р. №1082320/0/31325, яким визначено штрафні (фінансові) санкції ВАТ «Львівгаз» у сумі 820665,00 грн. за порушення ведення операцій з готівкою.

ДПІ у м. Львові звернулась з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 22.12.2004 р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 23.02.2005 р., прийняти нове судове рішення, яким відмовити ВАТ «Львівгаз» в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення норм матеріального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга ДПІ у м. Львові не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судами попередніх інстанцій встановлено, що 01.11.2004 р. ДПІ у м. Львові  прийнято податкове повідомлення-рішення №1082320/0/31325, яким позивачу визначеносуму податкового зобов’язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 820665,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 01.11.2004 р. №1082320/0/31325 прийнято на підставі Акту «Про результати документальної перевірки Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» (ЄДРПУОУ 03349039) з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2003 р. по 01.04.2004 р.) від 29.10.2004 р. №117/23-2-03349039 (далі по тексту – Акт перевірки).

У відповідності до висновків Акту перевірки, позивачем, в порушення п. 2.10 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті України», затвердженого постановою Правління Національного банку України від 19.02.2001 р. №72 (із змінами та доповненнями) у першому кварталі 2004 р. несвоєчасно оприбутковано готівку в касу підприємства у сумі 164133,00 грн.

Відповідно до п. 2.10 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті України», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 19.02.2001 р. №72, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.2001 р. за №237/5428 уся готівка, що надходить до кас підприємств, має своєчасно та в повній сумі оприбутковуватися в їх касах. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги згідно з пунктом 4.2 цього Положення, є здійснення такими підприємствами обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень з оформленням цих операцій у встановленому порядку прибутковим касовим ордером з видачею відповідної квитанції та відображенням у касовій книзі в день одержання підприємством готівкових коштів.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що оприбуткування готівки в касу ВАТ «Львівгаз», отриманої з банку 20.02.2003 р. згідно чека КЄ1953524 на суму 164133,00 грн. відбулося 20.02.2003 р., про що свідчить запис в листі №5 касової книги за 20.02.2003 р. При оформленні прибуткового касового ордера №199 була допущена помилка, а саме дата проставлена наступним днем.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої та апеляційної інстанції про те, що позивачем оприбутковано у касі готівку у розмірі 164133,00 грн. своєчасно та в повній сумі, а отже, відповідачем безпідставно застосовані до нього штрафні санкції відповідно до ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання та обігу готівки».

Також, колегія суддів звертає увагу на те, що визначення позивачу ДПІ у м. Львові у податковому повідомленні - рішенні суми застосованих штрафних (фінансових) санкцій саме сумою податкового зобов’язання не відповідає положенням Преамбули, п. 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст. ст. 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування», аналіз яких дає підстави для висновку, що податкове зобов’язання стосується лише сфери сплати встановлених законами України податків, зборів (обов’язкових платежів).

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з’ясовано обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення Господарського суду Львівської області від 22.12.2004 р. та постанови Львівського апеляційного господарського суд у від 23.02.2005 р. у справі №5/3093-12/401 не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Львові залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Львівської області від 22.12.2004 р. та постанову Львівського апеляційного господарського суд у від 23.02.2005 р. у справі №5/3093-12/401 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом місяця з дня відкриття таких обставин.

Головуючий(підпис)О.І. СтепашкоСудді(підпис)К.В. Конюшко(підпис)Л.В. Ланченко(підпис)Н.Г. Пилипчук(підпис)О.М. ФедоровЗ оригіналом згідно

Відповідальний секретар                                                              О.Я Меньшикова