Court ruling № 30475237, 01.04.2013, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

01 квітня 2013 р.Справа № 1570/6778/2012

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою начальника Державної інспекції сільського господарства в Одеській області ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2013 року про накладення адміністративного стягнення за прояв неповаги до суду,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Фізико-хімічного інституту захисту навколишнього середовища і людини Міністерства освіти і науки України та Національної академії наук України до державного інспектора сільського господарства в Одеській області Соловійчука Ярослава Руслановича, Державної інспекції сільського господарства в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказу та припису, визнання протиправними дій.

Ухвалою від 09.11.2012 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження по даній справі та розпочато підготовче провадження.

У судових засіданнях 22.01.2013 року та 04.02.2013 року під час розгляду адміністративної справи, ухвалами суду, які занесені до журналу судового засідання, визнано обов'язковою явку представника відповідача - Державної інспекції сільського господарства з Одеській області, про що були направлені відповідні судові повідомлення та повістки про виклик до суду, які, згідно наявних в матеріалах справи повідомленнях про вручення поштових відправлень, отримані відповідачем завчасно. Проте, представник відповідача - Державної інспекції сільського господарства в Одеській області в судові засідання не з'явився, доказів поважності неприбуття до суду не подав.

Судом першої інстанції було встановлено, що Державна інспекція сільського господарства в Одеській області, не виконавши рішення суду та не забезпечивши явку свого представника у судові засідання 04.02.2013 р. о 11:30 год. та 20.02.2013 р. о 10:30 год., явка якого визнана судом обов'язковою, виявила явну неповагу до суду, що, в свою чергу, призводить до затягування судового розгляду справи.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що керівник Державної інспекції сільського господарства в Одеській області ОСОБА_1, в порушення приписів ч. 1 ст. 185-3 КпАП України, не виконала вимоги ухвали суду, яка занесена до журналів судових засідань 22.01.2013 року та 04.02.2013 року, що свідчить про явну зневагу до суду.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2013 року керівника Державної інспекції сільського господарства в Одеській області ОСОБА_1 було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-3 КпАП України та було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. на користь Державного бюджету України.

23.03.2013 року керівником Державної інспекції сільського господарства в Одеській області ОСОБА_1 на вказану постанову про накладення адміністративного стягнення була подана апеляційна скарга в якій ставить питання про скасування оскаржуваної постанови.

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою керівника Державної інспекції сільського господарства в Одеській області ОСОБА_1 необхідно відмовити, оскільки нею оскаржується постанова суду про накладення адміністративного стягнення, прийнята в порядку Кодексу про адміністративні правопорушення України.

Дана постанова не є рішенням місцевого загального суду як адміністративного суду у справі з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Оскаржувана постанова були прийнята в порядку КпАП України судом, що виключає можливість її оскарження в порядку Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно до вимог п. 1 ч. 3 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

Враховуючи викладене суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою начальника Державної інспекції сільського господарства в Одеській області ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2013 року про накладення адміністративного стягнення за прояв неповаги до суду.

Керуючись п. 1 ч. 3 ст. 17 КАС України, суддя-доповідач

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою начальника Державної інспекції сільського господарства в Одеській області ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2013 року про накладення адміністративного стягнення за прояв неповаги до суду.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів.

СУДДЯ: О.В. Джабурія