Court ruling № 3040633, 09.02.2009, Commercial Court of Volyn Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"09" лютого 2009 р.

Справа № 7/109-40

Суддя господарського суду Волинської області Шум М. С., розглянувши заяву закритого акціонерного товариства спільного українсько-словацького підприємства «ТЕРІХЕМ-Луцьк», м. Луцьк

про заміну порядку виконання рішення суду

по справі за позовом закритого акціонерного товариства спільного українсько-словацького підприємства „Теріхем-луцьк”, м. Луцьк

до відповідачів: Волинської митниці, м. Ковель

та Ковельського відділення Державного казначейства України, м. Ковель

про стягнення 31 791,49 грн..

за участю представників:

від заявника: Бондарук Ю. А., адвокат (довіреність №128 від 09.02.09р.).

від боржника: Цибуковська Н. Ф., гол. юрист (довіреність №13/14-3102 від 17.05.08р.)

від ГУДКУ у Волинській області: Зізюкіна Ю. Л., гол. спец. юрист (довіреність №14-08/09/10/19-69 від 08.01.09р.).

Суть спору: закрите акціонерне товариство спільно українсько-словацьке підприємство «ТЕРІХЕМ-Луцьк»звернулося до господарського суду з заявою про заміну порядку виконання рішення господарського суду Волинської області у справі №7/109-40 від 22-25.08.2005р. звернувши стягнення на кошти Волинської митниці державної митної служби України з рахунку 26036149 у ВОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 303569, код 01861891 та видати новий наказ на примусове виконання рішення суду, посилаючись на ст. 121 ГПК України, ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження".

В судовому засіданні представник заявника заявлену вимогу підтримав.

Заява вмотивована тим, що 03.05.2007р. Головне управляння державного казначейства України у Волинській області повернуло без виконання наказ господарського суду Волинської області від 11.01.2006 р. № 7/109-1 про стягнення з держбюджету України на користь ЗАТ СП „Теріхем-Луцьк" коштів для відшкодування шкоди, заподіяної діями митного органу та судових витрат .

Підставою для неможливості виконання та повернення даного наказу господарського суду Волинської області, що викладені у листі Державного казначейства України від 02.04.2007р. №4.3-06/1805-5096 являється відсутність бюджетних призначень для здійснення виплат на відшкодування шкоди заподіяної юридичним особам діями митних органів.

Представник митниці в судовому засіданні та у поясненнях зазначає, що в рішенні суду не зазначено номер рахунку, з якого необхідно стягнути суму збитків, завдану відповідачу, а також порядок виконання рішення. При цьому посилається ст.1173 ЦК України, яка передбачає, що шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними діями органу державної влади, якими є митні органи (п.17 ст.1 Митного кодексу України), при здійснені ними своїх повноважень, відшкодовується державою незалежно від вини цих органів. Рахунок, який зазначений в заяві позивача, призначений для обліку коштів, що надходять від справляння посадовими особами митниці податків і зборів (обов'язкових платежів) при митному оформленні товарів, що переміщуються громадянами (фізичними особами) через митний кордон України, і підлягають в подальшому перерахуванню в Держаний бюджет України.

Представник Ковельського УДК ГУДКУ у Волинській області у поясненнях зазначає, що відповідно до ч.2 ст. 95 Конституції України виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

Законом України „Про Державний бюджет України на 2009 рік" не передбачені бюджетні призначення для відшкодування шкоди, заподіяної юридичним особам діями митних органів.

Відповідно до ст. 23 Бюджетного Кодексу України будь-які платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідних бюджетних призначень, які встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет у порядку, визначеному цим Кодексом.

Органи Державного казначейства України відповідно до наданих повноважень не мають права встановлювати або змінювати бюджетні призначення.

Розглянувши матеріали заяви, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, ВСТАНОВИВ: 22-25.07.2005р. господарським судом Волинської області прийнято рішення у справі № 7/109-40 яким стягнуто з Державного бюджету України на користь закритого акціонерного товариства спільного українсько-словацького підприємства “ТЕРІХЕМ-ЛУЦЬК (м. Луцьк, вул. Рівненська, 76-А, код ЄДРПОУ 25093118) 31791,49 грн., 318 грн. в повернення витрат по сплаті державного мита та 118 грн. в повернення витрат по оплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

На виконання рішення господарського суду від 11.01.2006р. видано наказ № 7/109-1 від 11.01.2006р., який за змістом відповідає резолютивній частині рішення.

Відповідно до ст. 121 КПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, господарський суд, який видав виконавчий документ, може змінити спосіб та порядок їх виконання.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

При зміні порядку виконання рішення господарського суду Волинської області від 22-25.08.2005р. шляхом звернення стягнення на кошти Волинської митниці державної митної служби України з рахунку 26036149 у ВОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 303569, код 01861891, фактично змінюється суть самого рішення, що є недопустимим.

За таких обставинах правові підстави для задоволення заяви закритого акціонерного товариства спільного українсько-словацького підприємства «ТЕРІХЕМ-Луцьк»про заміну порядку виконання рішення господарського суду Волинської області у справі №7/109-40 від 22-25.08.2005р. та видачу наказу відсутні.

Керуючись ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви закритого акціонерного товариства спільного українсько-словацькогопідприємства «ТЕРІХЕМ-Луцьк», відмовити.

Суддя М .С. Шум