Court ruling № 30398912, 03.04.2013, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/2675/13-а

УХВАЛА

03 квітня 2013 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант – лізинг» про стягнення штрафу в сумі 3400, 00 грн.

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов зазначений адміністративний позов.

Пред’явлення адміністративного позову має відбуватися з додержанням положень ст. ст. 105, 106 КАС України.

Поданий позов не відповідає ч.3 ст. 106 КАС України, згідно якої суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року N 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів є фіскальний чек про сплату послуг поштового відділення на пересилання рекомендованого листа з повідомленням на адресу відповідача з описом вкладення.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, передбачені Законом України від 08.07.2011 р. № 3674-VI «Про судовий збір».

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, не входить до переліку суб’єктів, звільнених від сплати судового збору, передбачених ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Згідно ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р., ставка судового збору з адміністративного позову майнового характеру складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для їх усунення.

Недоліки повинні бути усунені шляхом сплати судового збору в розмірі 114, 70 грн. з наданням підтвердження надіслання відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Керуючись ст. 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант – лізинг» про стягнення штрафу в сумі 3400, 00 грн. - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані недоліки в строк до 17 квітня 2013 року та роз’яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Апеляційна скарга може бути подана протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Бжассо