Court ruling № 30397545, 13.03.2013, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" березня 2013 р.

справа № 2а-8632/10/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Туркіної Л.П. Шлай А.В.

при секретарі судового засідання: Кязимовій Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів»

на постанову: Запорізького окружного адміністративного суду від 20.12.2010 року у справі №2а-8632/10/0870

за позовом: Приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів», м.Запоріжжя

до: Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Запоріжжя

про: визнання нечинною вимоги про сплату боргу,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Фабрика делікатесних сирів» (далі ПП «Фабрика делікатесних сирів», позивач) звернулось до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя (далі УПФУ в Шевченківському районі, відповідач) про визнання нечинною вимоги про сплату боргу від 07.10.2010 року №Ю-2776 у розмірі 21962,73грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на норми Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., та зазначав непогодження з визначеною у вимозі сумою недоїмки. Позивач наполягав на тому, що на момент ухвалення оскаржуваної вимоги сума узгодженої суми недоїмки становить 20481,08грн., що підтверджується розрахунком страхових внесків за вересень 2010 року, а не 21962,73грн. Позивач вважає, що вимога від 07.10.2010 року №Ю-2776 є незаконною.

Постановою від 20.12.2010 року Запорізький окружний адміністративний суд відмовив позивачу в задоволенні позову. При цьому суд першої інстанції зазначив, що дії відповідача при формуванні вимоги від 07.10.2010 року №Ю-2776 на всю суму заборгованості, яка направлена на адресу позивача, відповідають вимогам чинного законодавства.

Не погодившись з висновками суду першої інстанції, позивач оскаржує судове рішення в апеляційному порядку. В обґрунтування апеляційних вимог зазначається, що судом не в повному обсязі з’ясовані обставини у справі та не враховано той факт, що згідно з розрахунком страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за календарний місяць, загальна сума нарахованих страхових внесків за вересень 2010р. становить 20481,08грн., яка підлягала сплаті до 20.10.2010р., а відтак зазначена сума не може бути включеною до спірної вимоги від 07.10.2010р. Апелянт вважає, що у суду не було підстав вважати вимогу від 07.10.2010 року №Ю-2776 правомірною; наполягає на скасуванні постанови суду як незаконної та прийнятті нового рішення про задоволення позову.

Відповідач заперечує проти задоволення апеляційної скарги. Судове рішення вважає законним та обґрунтованим.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Матеріалами справи встановлено, що позивач – ПП «Фабрика делікатесних сирів» - суб’єкт підприємницької діяльності, юридична особа (код ЄДРПОУ 32875438), зареєстрований в УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Починаючи з 21.01.2008 року позивач надає до пенсійного фонду розрахунки сум страхових внесків, в яких нараховує страхові внески.

Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р.

Відповідно до зазначеного законодавства на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в установлені строки та в повному обсязі.

Згідно з ст.18,19,20 пп.1 п.8 Розділу ХУ Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим законом.

Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому, в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Пунктом 12 ст.20 Закону встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Пунктом 8.2 Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (далі по тексту – Інструкція), встановлено випадки, коли органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки. До них відноситься такі випадки:

а)якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків;

б)якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків;

в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Отже, із тексту розділу 8 Інструкції вбачається, що у випадку якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, то органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу про сплату недоїмки.

З матеріалів справи вбачається, що згідно облікових даних картки особового рахунку страхувальника ПП «Фабрика делікатесний сирів», звіту про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень 2010р., загальна сума нарахованих позивачем страхових внесків становить 21962,73грн.

Позивач не сперечається також стосовно того, що розрахунок суми недоїмки зроблено відповідачем на підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, картки особового рахунку страхувальника – позивача. Спірну вимогу від 07.10.2010р. №Ю-2776 про сплату боргу (недоїмки, штрафу та пені) отримано ним позивачем 11.10.2010р.

Апелянт обґрунтовує свої апеляційні вимоги тим, що сума, вказана у спірній вимозі, не відповідає сумі страхових внесків, розрахованої самим позивачем. Проте, доводи апелянта спростовуються матеріалами справи, оскільки сума недоїмки, вказана у спірній вимозі, та яка становить 21962,73 грн., рахувалась на особовому рахунку позивача як сума боргу за серпень 2010 року.

Враховуючи зазначене та той факт, що апелянтом не надано доказів сплати даної суми заборгованості, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно визначився щодо правомірності спірної вимоги. Суд прийняв законне та обґрунтоване рішення і підстав для його скасування не вбачається. Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції; апеляційна скарга задоволенню не підлягає; постанову суду слід залишити без змін.

Керуючись статтями 195,196,198,200,205,206 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.12.2010 року у справі №2а-8632/10/0870 залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.12.2010 року у справі №2а-8632/10/0870 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст.254 КАС України та може бути оскаржена згідно зі ст.212 КАС України.

Головуючий: О.А. Проценко

Суддя: Л.П. Туркіна

Суддя: А.В. Шлай