Court ruling № 30397164, 03.04.2013, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua У Х В А Л А

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

03.04.2013 р. № 820/1473/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Засопіна М.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, Державної податкової служби у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення та рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд з урахуванням змінених позовних вимог визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення - рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова від 30.11.2012 року № 0009001702 про збільшення і сплату суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 6109,00 грн., винесеного за актом від 26.10.2012 року №2375/17-207/НОМЕР_2 про результати позапланової виїзної перевірки ФОП ОСОБА_3 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2), щодо документального підтвердження господарських відносин із контрагентами-постачальниками та покупцями товару та повноти відображення в обліку за квітень, травень, червень, серпень 2012 року; визнати неправомірним та скасувати рішення ДПС у Харківській області № 201/К/10.2-17 від 08.02.2013 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання (штрафні санкції) з податку на додану вартість, визначеного у податковому повідомленні-рішенні від 30.11.2012 року № 0009001702, у розмірі 1222,00 грн.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання неправомірним та скасування рішення ДПС у Харківській області № 201/К/10.2-17 від 08.02.2013 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання (штрафні санкції) з податку на додану вартість, визначеного у податковому повідомленні-рішенні від 30.11.2012 року № 0009001702, у розмірі 1222,00 грн., оскільки оскаржуване рішення не має обов'язкового характеру в сфері публічно - правових відносин.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти закриття провадження у справі в частині позовних вимог.

Представник відповідача - Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, в судовому засіданні також не заперечував проти закриття провадження у справі в частині позовних вимог.

Представник відповідача - Державної податкової служби у Харківській області, в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать матеріали справи.

Таким чином, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати без участі представника відповідача - Державної податкової служби у Харківській області, за наявними в даній справі матеріалами.

Суд, заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Рішення суб'єкта владних повноважень в розумінні норм КАС України - це офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.

Виходячи з положень Податкового кодексу України, рішенням суб'єкта владних повноважень, яке породжує для суб'єкта господарювання правові наслідки, а саме - обов'язок сплатити суму грошового зобов'язання є повідомлення-рішення.

Разом і тим, само по собі рішення про результати розгляду скарги, в якому зафіксовані обставини перевірки, факти виявлених порушень, заперечення та доводи скаржника, не має обов'язкового характеру в сфері публічно-правових відносин, оскільки не містить правового обов'язку щодо сплати податкових зобов'язань та не спонукає платника податків до вчинення будь-яких дій.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами розгляду скарги позивача Державною податковою службою у Харківській області було прийнято рішення № 201/К/10.2-17 від 08.02.2013 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання (штрафні санкції) з податку на додану вартість, визначеного у податковому повідомленні-рішенні від 30.11.2012 року № 0009001702, у розмірі 1222,00 грн.

Згідно з п. 60.6. ст. 60 Податкового кодексу України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення.

У судовому засіданні представник відповідача підтвердив, що окреме податкове повідомлення-рішення за результатами розгляду скарги позивача не приймалось. Донарахування в обліковій картці позивача відсутнє.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання неправомірним та скасування рішення ДПС у Харківській області № 201/К/10.2-17 від 08.02.2013 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання (штрафні санкції) з податку на додану вартість, визначеного у податковому повідомленні-рішенні від 30.11.2012 року № 0009001702, у розмірі 1222,00 грн.

Керуючись п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 157, ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання неправомірним та скасування рішення ДПС у Харківській області № 201/К/10.2-17 від 08.02.2013 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання (штрафні санкції) з податку на додану вартість, визначеного у податковому повідомленні-рішенні від 30.11.2012 року № 0009001702, у розмірі 1222,00 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги з поданням її копії до апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Піскун В.О.