Court ruling № 30154530, 15.03.2013, Ternopil City and District Court of Ternopil Oblast

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2013 р. Справа №607/1917/13- ц Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі :

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Кісіль Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за скаргою Тернопільської об»єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби на неправомірні дії Відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області ,-

В С Т А Н О В И В:

Тернопільська об»єднана державна податкова інспекція Тернопільської області Державної податкової служби звернулася в суд із скаргою на неправомірні дії відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області, в якій просить визнати неправомірною постанову про відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження від 08.01.2013 року та зобов'язати відділ ДВС Тернопільського районного управління юстиції відкрити виконавче провадження за заявою 28246/7/10-14/1919 від 14.12.2012 р. посилаючись на те, що державним виконавцем відділу ДВС Тернопільського районного управління юстиції неправомірно відмовлено у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-9553/11 від 13.02.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 в дохід держави 214,60 грн. судового збору на підставі п.6 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження». Адже, обов»язковою умовою заповнення графи у виконавчому документі щодо ідентифікаційного номеру боржника, для відповідності виконавчого документу вимогам ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» настало із 05.07.2012 року. Виконавчий документ виданий 13.02.2012 року, тобто до дати внесення змін у законодавство.

Представник Тернопільської об»єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби в судове засідання не з»явився, подав суду клопотання, в якому просить справу розглядати у відсутності їх представника, заявлені ними вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник Відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області в судове засідання не з»явився, хоча про день та час судового розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується документально.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне

13.02.2012 року Тернопільським міськрайоним судом Тернопільської області видано виконавчий лист про стягнення із ОСОБА_1 214 грн. 60 коп. судового збору.

Згідно ч.3 ст. 368 ЦПК України, виконавчі документи про стягнення судового збору надсилаються судом до місцевих органів державної податкової служби.

Частиною 3 Статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за виконавчими документами про стягнення в дохід держави коштів або про вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави від її імені виступають органи державної податкової служби. Таким чином, керуючись ч. 1 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження», органи податкової служби виступають стороною у виконавчому провадженні у процесуальному статусі стягувача і, відповідно, володіють всіма наділеними права у відповідності до чинного законодавства.

Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Тернопільської області Державної податкової служби, в силу вимог п.1 ч. 1 ст. 19 Закону Україну «Про виконавче провадження», направила на адресу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції разом із заявою 28246/7/10-14/1919 від 14.12.2012 р., виданий 13.02.2012 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області виконавчий лист по справі №2-9553/11 про стягнення судового збору на користь держави в сумі 214,60 грн.

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області від 08.01.2013 року, на підставі п.6 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», відмовлено у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження (ВП№35878494), з примусового виконання виконавчого листа №2-9553/11 від 13.02.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 в дохід держави 214,60 грн. судового збору, оскільки виконавчий документ не відповідає вимогам п.3 ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», а саме відсутній ідентифікаційний номера боржника.

Пунктом 6 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення та спрощення процедури державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на нерухоме майно" від 04.07.2012, № 5037-VІ до частини 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» були внесенні зміни, за якими заповнення графи у виконавчому документів щодо ідентифікаційного номеру боржника стало обов»язковою умовою.

Як встановлено в судовому засіданні, Тернопільським міськрайоним судом Тернопільської області виконавчий лист про стягнення із ОСОБА_1 214 грн. 60 коп. судового збору видано 13.02.2012 року, тобто до дня набуття чинності про внесення змін ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» щодо вимог до виконавчого документа.

Разом з тим, вимоги Тернопільської об»єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби про зобов'язання державного виконавця Відділу ДВС Тернопільського районного управління юстиції відкрити виконавче провадження до задоволення не підлягають, оскільки суд не вправі зобов'язувати орган ДВС здійснити зазначені дії, які є обов»язковими до виконання згідно вимог Закону України «Про виконавче провадження» при повторному зверненні стягувача у передбаченому законом порядку.

Керуючись ст.ст. 210, 294, 383-387 ЦПК України, ст.82 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Тернопільської об»єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби на неправомірні дії Відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області задовольнити частково.

Визнати постанову про відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження від 08.01.2013 року ВП №35878494 неправомірною.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п"яти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п"яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Головуючий суддяОСОБА_2