Court ruling № 30121788, 20.03.2013, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції - Епель О.В.

Суддя-доповідач - Юрко І.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2013 року справа №0523/17039/2012

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Юрко І.В., суддів Міронової Г.М., Блохіна А.А.,

секретарі судового засідання Манаєва М.В.,

за участі позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Воронкової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Київського районного суду м.Донецька від 05 грудня 2012 року у справі № 0523/17039/2012 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дій про відміну виплати надбавки за особливі умови служби при перерахунку пенсії в 2008 році,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач 04.12.2012 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дій про відміну виплати надбавки за особливі умови служби при перерахунку пенсії в 2008 році та зобов'язати відповідача відновити виплату надбавки за особливі умови служби в розмірі 25% від посадового окладу.

Ухвалою Київського районного суду м.Донецька від 05 грудня 2012 року адміністративний позов залишено без розгляду на підставі ч. 2 ст. 99, ст. 100 КАС України.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду першої інстанції як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права., та направити справу на новий розгляд.

Позивач в судовому засіданні апеляційної інстанції вимоги апеляційної скарги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача проти вимог апеляційної скарги заперечував.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі не інакше як на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В адміністративному позові ОСОБА_2 заявлені вимоги відносно відновлення нарахування та виплати надбавки за особливі умови служби при перерахунку пенсії в 2008 році у розмірі 25% від посадового окладу та сплати такої надбавки довічно.

Тобто, позовні вимоги стосуються перерахунку щомісячних виплат, тобто право позивача щодо перерахунку пенсії порушується в даному випадку з квітня 2008 року та по теперішній час.

За таких обставин, суд першої інстанції передчасно виніс оскаржувану ухвалу, у зв'язку з чим вона належить скасуванню.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження.

Керуючись статтями 24, 195, 197, 199, 204, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Київського районного суду м.Донецька від 05 грудня 2012 року у справі № 0523/17039/2012 задовольнити частково.

Ухвалу Київського районного суду м.Донецька від 05 грудня 2012 року у справі № 0523/17039/2012 скасувати.

Справу № 0523/17039/2012 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дій про відміну виплати надбавки за особливі умови служби при перерахунку пенсії в 2008 році направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

В повному обсязі ухвалу складено 21 березня 2013 року.

Головуючий суддя І.В. Юрко

Судді: Г.М.Міронова

А.А.Блохін