Court ruling № 30107273, 19.03.2013, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції - Свергун І.О.

Суддя-доповідач - Лях О.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2013 року справа №812/861/13-а Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Лях О.П.,

суддів Нікуліна О.А.,Попова В.В.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2013 року у справі № 812/861/13-а за позовом Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби до Товариства власників квартир «Ровеньківський-1» про стягнення податкової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства власників квартир «Ровеньківський-1» про стягнення податкової заборгованості в сумі 4412,73 грн., накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2013 року у справі № 812/861/13-а задоволено частково, стягнуто з Товариства власників квартир «Ровеньківський-1» на користь Державного бюджету України суму податкового боргу з орендної плати за землю в розмірі 4412 грн. 73 коп. (чотири тисячі чотириста дванадцять грн. 73 коп.) за рахунок коштів платника, які перебувають у його власності, з рахунків у банках, що його обслуговують, а задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні всіх позовних вимог та ухвалити нове рішення про задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

В судове засідання сторони не з'явилися, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

За приписами п. 2 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може буди вирішено на основі наявних в ній доказів.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до наступного.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач - ТВК «Ровеньківський-1» зареєстрований Виконавчим комітетом Ровеньківської міської ради Луганської області 05.10.1995 (арк. справи 10), перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у м. Ровеньках Луганської області ДПС (арк. справи 12-13).

За відповідачем існує податковий борг з орендної плати за землю у сумі 4412,73 грн. згідно з декларацією від 16.02.2012 № 1107, у тому числі за серпень 2012 року- 1470,91 грн., вересень 2012 року- 1470,91 грн. , жовтень 2012 року- 1470,91 грн. (арк. справи 9, 15-20).

У зв'язку з несплатою податкового боргу позивачем на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу від 31.12.2010 № 1/163 (арк. справи 14). Вжиті позивачем заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

З огляду на викладене суд першої інстанції дійшов правильного висновку про обгрунтованість адміністративного позову в частині стягнення податкового боргу в сумі 4412,73 грн.

Відповідно до підпункту 20.1.17 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Позивачем як до суду першої інстанції так і апеляційної не надано доказів про вжиття заходів для встановлення балансової вартості майна підприємства відповідача, про відсутність у відповідача майна, на яке може бути звернуто стягнення. Наданий позивачем до суду першої інстанції акт опису майна № 3 (арк. справи 23) було складено 15.03.2011, тобто, більше ніж за рік до виникнення податкового боргу, а тому не може бути прийнятий до уваги судом апеляційної інстанції.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстави для задоволення апеляційної скарги - відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160, ст. 167, ст. 195, ст. 196, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 211, ст. 212, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2013 року у справі № 812/861/13-а за позовом Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби до Товариства власників квартир «Ровеньківський-1» про стягнення податкової заборгованості - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2013 року у справі № 812/861/13-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Колегія суддів : О.П. Лях

О.А. Нікулін

В.В. Попов