Court ruling № 30007925, 13.03.2013, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 березня 2013 року м. Київ№ 826/2310/13-аСуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали

Товариства з обмеженою відповідальністю «Спред-Інт.»до Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва ДПСпро визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.02.2013 № 0001252208, а також визнання протиправними дій,-В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Спред-Інт.» з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.02.2013 № 0001252208, а також визнання протиправними дій.

Ухвалою суду від 27.02.2013 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення визначених в ній недоліків позову.

07.03.2013 на адресу суду надійшли документи від позивача на усунення недоліків позовної заяви.

Даний спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача ТОВ «Донстройтранс» (код ЄДР 36306165), оскільки рішення по справі може вплинути на його права та обов'язки, зокрема на структуру податкових зобов'язань.

Крім того, беручи до уваги обставини справи та встановлені строки розгляду, вбачається за можливе провести підготовче провадження без проведення попереднього судового засідання та прийняти рішення про призначення справи до судового розгляду.

Керуючись вимогами ст.ст. 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Донстройтранс» (код ЄДР 36306165, адреса: 83007, місто Донецьк, Київський район, ВУЛИЦЯ ПУТИЛОВСЬКИЙ ГАЙ, будинок 16-А).

3. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від сторін та третьої особи документи та матеріали, перелічені нижче.

4. В порядку підготовки справи до розгляду витребувати у позивача та зобов'язати подати до суду за три дні до судового засідання:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи;

- всі наявні у позивача докази на підтвердження фактичного здійснення спірних операцій контрагентом ТОВ «Донстройтранс», крім тих, що вже надані до позовної заяви;

- на усунення недоліків позовної заяви надати уточнення позовних вимог із зазначенням, зокрема: які саме конкретно дії/бездіяльність та якого саме суб'єкта владних повноважень є протиправними та в чому саме полягає протиправність дій відповідача, з урахуванням того, що всі дії відповідача, які впливають на права та обов'язки позивача в контексті даної позовної заяви, полягають у прийнятті ним оскаржуваного у даній справі податкового повідомлення-рішення.

5. Зобов'язати відповідача надати до суду за три дні до судового засідання:

- заперечення проти позову (за наявності) та всі матеріали і пояснення, що на думку відповідача матимуть значення для розгляду даної справи, а також ті, що були прийняті до уваги у зв'язку з прийняттям оскаржуваного рішення;

- всі документи та матеріали на які є посилання в Акті перевірки позивача;

- надати суду Акт перевірки ТОВ «Донстройтранс» № 1808/15-4/36306165 від 27.08.2012, який складений ДПІ у Київському районі м. Донецька;

- надати суду письмове пояснення щодо дотримання строків давності визначення позивачу податкових зобов'язань, з урахуванням того, що формування спірних сум податкових вигод здійснювалось позивачем у 2009 році.

6. Зобов'язати ТОВ «Донстройтранс» за три дні до судового засідання:

- надати пояснення по суті спору та всі наявні документи, які стосуються заявлених позивачем позовних вимог, а також всі наявні первинні документи на підтвердження фактичного здійснення спірних операцій із позивачем за період взаємовідносин;

- надати суду докази наявності у спірному періоді на підприємстві трудових та матеріальних ресурсів для здійснення спірних операцій, докази наявності кваліфікованого персоналу для виконання ремонтних робіт; докази ознайомлення працівників із правилами техніки безпеки при здійсненні спірних ремонтних/будівельних робіт; економічного обґрунтування цін на замовлені роботи; докази наявності необхідного технологічного обладнання для виконання робіт тощо.

7. Закінчити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду на 11 квітня 2013 року о 11:00 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 35.

8. Викликати представників сторін та третьої особи у судове засідання.

9. Копію ухвали направити сторонам та третій особі. ТОВ «Донстройтранс» копію ухвали направити за двома адресами: 83007, місто Донецьк, Київський район, ВУЛИЦЯ ПУТИЛОВСЬКИЙ ГАЙ, будинок 16-А та за адресою: 83050, м. Донецьк, вул. Артема, 112.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч. 2 ст. 114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.

Суддя О.А. Кармазін

Додаток на адресу відповідача та третьої особи - позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.