Court ruling № 30006129, 18.03.2013, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

18 березня 2013 року Справа № 808/2917/13-а м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції

третя особа: Публічне акціонерне товариство «ОТП «Банк»

про: визнання дій протиправними та скасування постанов від 17.01.2013 ВП №36036560 про відкриття виконавчого провадження та ВП №36036560 про арешт майна боржника

та виконання вимог ст.ст. 105, 106, 181 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

14.03.2013 ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, в якій просить:

- визнати протиправними дії головного державного виконавця Іваниці Ю.О. Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції протиправними щодо відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого напису № 5713, виданого 21.09.2008;

- визнати незаконними та скасувати:

постанову ВП № 36036560 від 17.01.2013, головного державного виконавця Іваниці Ю.О. Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису № 5713, виданого 21.09.2008 про звернення стягнення на квартиру, розташовану за адресою : АДРЕСА_1, що належить на праві власності ОСОБА_1 для задоволення вимог ПАТ «ОТП Банку» у межах суми заборгованості 230 819,02 грн.;

постанову ВП № 36036560 від 17.01.2013, головного Державного виконавця Іваниці Ю.О. Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про арешт майна боржника, квартири, розташованої за адресою : АДРЕСА_1, що належить на праві власності ОСОБА_1 та оголошення заборони на його відчуження згідно виконавчого напису № 5713, виданого 21.09.2008 року про звернення стягнення на квартиру, розташовану за адресою : АДРЕСА_1, що належить на праві власності ОСОБА_1 для задоволення вимог ПАТ «ОТП Банку» у межах суми заборгованості 230 819 грн. 02 коп.

За правилами ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Спір виник із публічно - правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Згідно з ч.4 ст.181 КАС України, про подання позовної заяви суд повідомляє відповідача за допомогою кур'єра, телефону, факсу, електронної пошти чи іншого технічного засобу зв'язку не пізніше наступного дня після відкриття провадження у справі. Протягом одного дня з дня одержання такого повідомлення відповідач зобов'язаний отримати в суді копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до ч.5 ст.181 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

В процесі підготовчого провадження суд встановив необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство «ОТП «Банк».

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчення підготовчого провадження, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду.

Разом з поданням позову, позивач надав заяву про забезпечення позову шляхом заборони вчиняти дії з примусового виконання виконавчого напису №5713, виданого 21.09.2007 року про звернення стягнення на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, що належить на праві власності ОСОБА_1 для задоволення вимог ПАТ «ОТП Банку» у межах суми заборгованості 230 819 грн. 02 коп. та зупинення дії постанови ВП № 36036560 від 17.01.2013 про арешт майна боржника, квартири, що належить на праві власності ОСОБА_1 та оголошення заборони на його відчуження згідно виконавчого напису №5713, виданого 21.09.2007 року про звернення стягнення на квартиру, розташовану за адресою : АДРЕСА_1, що належить на праві власності ОСОБА_1 для задоволення вимог ПАТ «ОТП Банку» у межах суми заборгованості 230 819 грн.02 коп.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання позивача у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 53, 107, 160, 165, 181 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі №808/2917/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, третя особа - Публічне акціонерне товариство «ОТП «Банк» про визнання дій протиправними та скасування постанов від 17.01.2013 ВП №36036560 про відкриття виконавчого провадження та ВП №36036560 про арешт майна боржника.

2.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство «ОТП «Банк».

3.Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 26 березня 2013 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65-в в залі судових засідань №11, о 15:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем.

4.Зобов'язати позивача надати до судового засідання: документ, що посвідчує особу; довіреність на представника; всі документи, зазначені у позові; інші документи, що можуть бути використані при розгляді справи; листування з відповідачем по суті спору; докази на підтвердження дати коли позивач дізнався про спірні постанови; належно засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - для огляду.

5.Запропонувати відповідачу надати: Положення про відділ, свідоцтво про державну реєстрацію; довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову надати до 25.03.2013 письмові заперечення на позов та документи на обґрунтування заперечень; всі матеріали виконавчого провадження з виконання виконавчого напису №5713, виданого 21.09.2007 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_2; докази на підтвердження направлення позивачу копії спірних постанов та докази на обґрунтування правомірності їх винесення; листування з позивачем по суті спору; заяву про примусове виконання; інші документи, що можуть бути використані при розгляді справи; належно засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.

6.Зобов'язати третю особу надати: правоустановчі документи; довіреність на представника; письмові пояснення по суті спору.

7.Викликати осіб, які беруть участь у справі у судове засідання телефонограмами та повістками. Відповідачу та третій особі направити копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя І.В.Садовий

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.