Court ruling № 29972732, 20.02.2013, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 лютого 2013 р. № 820/1275/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "АПК "Новий стиль" до державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень - рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "АПК "Новий стиль", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення - рішення відповідача від 08.11.2012 року №0002082201, №0002092201 та №0002102201.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктами 1 та 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1% розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; за подачу адміністративного позову немайнового характеру – в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

У додатках до позовної заяви міститься копія квитанції про сплату судового збору у сумі 38,41 гривень.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Суд зазначає, що окремі рішення, прийняті суб’єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи, оскільки реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення розміру вартості майна особи. Відповідно, оскарження такого рішення спрямовано на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

В адміністративному позові вимоги щодо протиправності (незаконності, недійсності) рішень про визначення грошових зобов’язань платників податків щодо зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток є вимогами майнового характеру.

Оскільки адміністративний позов містить вимогу про скасування податкових повідомлень - рішень відповідача від 08.11.2012 року №0002082201, №0002092201 та №0002102201, безпосереднім наслідком якого є зміна складу майна позивача, вказана вимога є майновою, тому за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється відповідна ставка судового збору, як за позов майнового характеру - 1% розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (114 грн. 70 коп.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2294 грн.).

Проте, сума судового збору, що сплачена позивачем менша від 1% розміру його позовних вимог, в зв'язку з чим позивачу необхідно надати суду докази сплати судового збору в повному обсязі.

Крім того, частиною 2 статті 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на первинні документи бухгалтерського та податкового обліку, які підтверджують здійснення господарських операцій з отримання послуг (робіт) від ТОВ "Промтехноопт", ТОВ "Будівництво Пан-Україна", ПП "Акарі-груп", постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.05.2012 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2012 року по справі №2а-3382/12/2070, проте, до позовної заяви зазначених документів не додано.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "АПК "Новий стиль" до державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без руху.

Надати позивачу термін до 12.03.2013 р. для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання оригіналу платіжного документу про сплату судового збору та належним чином засвідчених копій первинних документів бухгалтерського та податкового обліку, які підтверджують здійснення господарських операцій з отримання послуг (робіт) від ТОВ "Промтехноопт", ТОВ "Будівництво Пан-Україна", ПП"Акарі-груп", постанови Харківського окружного адміністративного суду від 24.05.2012 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2012 року по справі №2а-3382/12/2070, з одним примірником для відповідача, а в разі неможливості – зазначити причини неподання таких доказів.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз’яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мороко А.С.