Court ruling № 29808909, 05.03.2013, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 березня 2013 р.

Справа №801/2310/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Панов О.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Сімферополь

до Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим

про визнання протиправними дій, постанови незаконною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим про визнання протиправними дії відповідача щодо відновлення виконавчого провадження №33608913; про визнання незаконною постанову відповідача про відновлення виконавчого провадження №33608913 від 11.02.2013р. та про скасування вимоги відповідача від 20.02.2013р. №2796/03-21.

Разом з адміністративним позовом позивач заявив клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення вчиняти дії по виконанню виконавчого провадження.

Згідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

01.11.2011р. набрав чинності Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011р.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Частиною 1 ст. 4 Закону передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 ст. 4 Закону встановлено, що за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору встановлюється у 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Мінімальна заробітна плата з 1 січня 2013 року, відповідно до ст. 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік", становить 1147,00 грн.

Так, позивачем не надано доказів про сплату судового збору за подання адміністративного позову в порядку та розмірі, встановленому законодавством.

Крім того, разом з позовною заявою було подано клопотання про забезпечення позову, яке також не відповідає вимогам статті 106 КАС України з наступних підстав.

Згідно вимог ч.2 ст.4 п.3.7 ЗУ "Про судовий збір", за подання заяви про забезпечення позову або доказів сплачується судовий збір у розмірі 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Однак при подачі заяви про забезпечення позову позивачем не оплачено судовий збір.

Також, у відповідності до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, проте, у порушення вищевказаної норми КАС України, позивачем не надано копії клопотання про забезпечення позову для відповідача.

У зв'язку з вказаним позовну заяву та заяву про забезпечення позову слід залишити без руху надавши позивачу в справі термін для усунення недоліків в частині проведення оплати судового збору у встановленому розмірі та порядку та надання копії клопотання про забезпечення позову для відповідача.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 27.03.2013р.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 27.03.13 усунути вказані недоліки , а саме:

- надати належним чином оформлені документи про сплату у встановленому розмірі та порядку судового збору за подання позовної заяви та клопотання про забезпечення позову;

- надати копію клопотання про забезпечення позову для направлення відповідачу.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/2310/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Панов О.І.