Court ruling № 29803013, 27.02.2013, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 лютого 2013 року Справа № 811/640/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Інспекції з питань захисту прав споживачів у Кіровоградській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И Л А:

Інспекція з питань захисту прав споживачів у Кіровоградській області звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з проведенням експертизи (випробування) зразків продукції у розмірі 786,29 грн.

Вбачається, що вказана позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Вбачається, що позивачем - суб'єктом владних повноважень - всупереч вимогам частини 3 статті 106 КАС України не надано доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу, а також не додано документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Вбачається, що позивач не додав до матеріалів позову документ про сплату судового збору, пославшись на те, що він звільнений від його сплати на підставі п.7.ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Воднораз, предметом даного адміністративного позову є стягнення з ФОП ОСОБА_1 витрат, пов'язаних з проведенням експертизи, а не захист прав або інтересів інших осіб у сфері публічно-правових відносин. Також позивач у даному спорі не є споживачем, а тому не звільняється від сплати судового збору відповідно до приписів пункту 7 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Згідно з частинами 4, 5 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позовну заяву від імені Інспекції з питань захисту прав споживачів у Кіровоградській області підписано ОСОБА_2 як представником за довіреністю. При цьому у позовній заяві не зазначено ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, як того вимагає ч.4 ст.106 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 160, 165, 186, 254 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву Інспекції з питань захисту прав споживачів у Кіровоградській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 11 березня 2013 року для усунення виявлених недоліків шляхом подання до суду позовної заяви із зазначенням імені представника позивача, його поштової адреси, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, долучивши докази надіслання позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу та документ про сплату судового збору у розмірі. визначеному Законом України "Про судовий збір".

3. Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш