Court ruling № 29762674, 01.03.2013, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

01 березня 2013 року Справа № 2а-12205/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд

в складі головуючої - судді Потабенко В.А.

за участі секретаря судового засідання Гойни Є.А.,

з участю представників сторін:

відповідача - Михальської Н.Ю., згідно довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області до комунального підприємства "Бориславодоканал" про стягнення коштів, -

встановив:

Державна інспекція з контролю за цінами у Львівській області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з КП "Бориславодоканал" в дохід державного бюджету 889659,54 грн. економічних санкцій, що були застосовані до відповідача рішенням № 360 від 18.11.2010 року.

Як встановлено судом під час розгляду справи, Державна інспекція з контролю за цінами увійшла до Переліку урядових органів, що ліквідуються, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України "Про ліквідацію урядових органів" від 28 березня 2011 року № 346.

Наказом Міністерства економіки України від 8 червня 2011 року № 484 "Деякі питання ліквідації Державної інспекції з контролю за цінами та її територіальних органів" врегульовано деякі питання проведення державної реєстрації припинення Державної інспекції з контролю за цінами та її територіальних органів (у тому числі, Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області) у результаті їх ліквідації.

Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців підтверджено, що в реєстрі наявний запис про стан юридичної особи - Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області (код ЄДРПОУ 20814302) - припинено.

Указом Президента України від 19.01.2012 року №19/2012 «Про Державну інспекцію України з контролю за цінами» утворено Державну інспекцію з контролю за цінами та Указом Президента України від 30.03.2012 року № 236 «Питання реалізації державної політики з контролю за цінами» затверджено Положення про Державну інспекцію України з контролю за цінами.

Розпорядженням КМ України від 04.07.2012 року № 429-р "Про утворення територіальних органів Державної інспекції з контролю за цінами" за пропозицією Державної інспекції з контролю за цінами щодо утворення територіальних органів як структурних підрозділів апарату Інспекції, погоджено відповідний перелік, в якому присутній і сектор у Львівській області. Водночас, дані сектори не є юридичними особами.

З аналізу наведеного законодавства, здійснення планових і позапланових перевірок щодо дотримання суб'єктами господарювання державної дисципліни цін (тарифів) та прийняття рішень щодо застосування економічних (адміністративно-господарських) санкцій не належить до завдань і функцій новоутвореної Державної інспекції з контролю за цінами.

Станом на дату розгляду справи, на існуючу Державну інспекцію України з контролю за цінами не покладено контрольно-наглядових функцій у сфері ціноутворення та вона не наділена повноваженнями щодо звернення до суду з позовами про стягнення до бюджету сум у разі застосування відповідних адміністративно-господарських санкцій за порушення порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін (тарифів).

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі у разі ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

З огляду на наведене, судом на обговорення поставлено питання закриття провадження у справі у зв'язку з припиненням юридичної особи Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області, враховуючи той факт, що ліквідовано установу, яка була стороною у справі і що спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Представник відповідача в судовому засіданні проти закриття провадження у справі не заперечила.

Заслухавши пояснення представника відповідача, оглянувши матеріали справи, з'ясувавши обставини, суд вважає, що провадження у справі слід закрити з підстав, передбачених п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України.

У зв'язку з вищенаведеним, керуючись п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 157, ст.ст. 160, 165, 167 КАС України, суд, -

ухвалив:

провадження у адміністративній справі за позовом Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області до комунального підприємства "Бориславодоканал" про стягнення коштів - закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 06.03.2013 року.

Суддя Потабенко В.А.