Court ruling № 29707665, 04.03.2013, Ovruch District Court of Zhytomyr Oblast

Овруцький районний суд Житомирської області

Справа № 286/820/13-к

Кримінальне

провадження № 12013060250000062

У Х В А Л А

04.03.2013

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області Вачко В. І.

при секретарі Першко А. А.,

за участю: слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України у Житомирській області Богуша О.С., прокурора Овруцької міжрайонної прокуратури Житомирської області Савчука Б.Г., розглянувши клопотання слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України у Житомирській області Богуша О.С., погоджене прокурором Овруцької міжрайонної прокуратури Житомирської області Савчуком Б.Г., про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Гладковицької сільської ради,

ВСТАНОВИВ:

В заявленому 28.02.2013р. до слідчого судді Овруцького районного суду Житомирської області клопотанні слідчий просить надати дозвіл на проведення в період з 29 березня 2013 року до 18 квітня 2013 року включно спеціалістами Держфінінспекції в Житомирській області позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Гладковицької сільської ради с.Гладковичі Овруцького району Житомирської області, код ЄДРПОУ 04346770, комунальна форма власності, підконтрольна установа, з таких питань: 1)Правильність визначення вартості та обсягів виконаних робіт, вартості використаних матеріалів по капітальному ремонту приміщень дитячого ясла-садку с.Гладковичі Овруцького району Житомирської області; 2)Чи були завдані Гладковицькій сільській раді збитки внаслідок виконання капітального ремонту приміщень дитячого ясла-садку с.Гладковичі Овруцького району Житомирської області, який їх (збитків) розмір та ким саме вони спричинені?; 3)В якому розмірі та коли Гладковицька сільська рада перерахувала Державному територіально-галузевому об'єднанню «Південно-західна залізниця» грошові кошти за виконання підрядних робіт по капітальному ремонту приміщень дитячого ясла-садку с.Гладковичі Овруцького району Житомирської області?; 4)Які нормативні документи порушено під час виконання та приймання виконаних підрядних робіт по капітальному ремонту приміщень дитячого ясла-садку с.Гладковичі Овруцького району Житомирської області?,

Обгрунтовуючи клопотання, слідчий зокрема посилається на те, що органом досудового розслідування - Овруцьким РВ УМВСУ в Житомирській області 22.01.2013р. розпочато кримінальне провадження № 12013060250000062 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, що стверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013060250000062 від 22.01.2013р., в ході проведення якого встановлено, що між Гладковицькою сільською радою (замовник) та Державним територіально-галузевим об'єднанням «Південно-західна залізниця» (підрядник) укладено договір підряду № 1 від 05.10.2012р. на проведення капітального ремонту приміщень будівлі Гладковицького ясла-садку, що в селі Гладковичі Овруцького району Житомирської області, однак в період з моменту укладення договору до 18.12.2012р. під час виконання підрядних робіт невстановленою особою, в порушення Державних будівельних норм, до актів виконаних робіт форми КБ-2в внесено недостовірні відомості з приводу обсягу, виду та якості ремонтних робіт, зокрема акти виконаних підрядних робіт складено при незданому об'єкті, на якому проводиться капітальний ремонт, тобто можуть мати місце факти привласнення та розтрати бюджетних коштів Гладковицької сільської ради. Спільною перевіркою Овруцького РВ УМВСУ в Житомирській області та Овруцької міжрайонної державної фінансової інспекції встановлено порушення законності використання бюджетних коштів, виділених в період з 2012 року на проведення капітального ремонту приміщень дитячого ясла-садку с.Гладковичі Гладковицької сільської ради, що стверджується доданою до клопотання копією довідки спільної перевірки від 10.02.2013р. Відтак, покликаючись на норми статті 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України, затвердженого наказом Головного контрольно-ревізійного управління України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006р. № 346/1025/685/53, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1166/13040, та статті 40 КПК України, слідчий просить клопотання задоволити.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал (частина 6). Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження (частина 7). Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості (частина 8).

Відтак, дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора та слідчого, які клопотання підтримали, а також приймаючи до уваги те, що на даний час у кримінальному провадженні № 12013060250000062 виникла необхідність в проведенні позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Гладковицької сільської ради, для забезпечення об'єктивного, повного та всебічного досудового розслідування по такому кримінальному провадженню, слідчий суддя дійшов висновку про його задоволення.

Тому з огляду на викладене, керуючись ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст.369, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України у Житомирській області Богуша О.С., погоджене прокурором Овруцької міжрайонної прокуратури Житомирської області Савчуком Б.Г., про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Гладковицької сільської ради задоволити.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції в Житомирській області на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Гладковицької сільської ради, с.Гладковичі Овруцького району Житомирської області, код ЄДРПОУ 04346770, комунальна форма власності, підконтрольна установа, в ході проведення якої дати відповідь на наступні питання:

1)Правильність визначення вартості та обсягів виконаних робіт, вартості використаних матеріалів по капітальному ремонту приміщень дитячого ясла-садку с.Гладковичі Овруцького району Житомирської області;

2)Чи були завдані Гладковицькій сільській раді збитки внаслідок виконання капітального ремонту приміщень дитячого ясла-садку с.Гладковичі Овруцького району Житомирської області, який їх (збитків) розмір та ким саме вони спричинені?;

3)В якому розмірі та коли Гладковицька сільська рада перерахувала Державному територіально-галузевому об'єднанню «Південно-західна залізниця» грошові кошти за виконання підрядних робіт по капітальному ремонту приміщень дитячого ясла-садку с.Гладковичі Овруцького району Житомирської області?;

4)Які нормативні документи порушено під час виконання та приймання виконаних підрядних робіт по капітальному ремонту приміщень дитячого ясла-садку с.Гладковичі Овруцького району Житомирської області?

Ревізію провести в період з 29 березня 2013 року до 18 квітня 2013 року включно.

Копії даної ухвали надіслати Овруцькому РВ УМВС України у Житомирській області та Державній фінансовій інспекції України в Житомирській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В. І. Вачко