Court ruling № 29552345, 25.02.2013, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Черкаси

25 лютого 2013 року Справа № 823/473/13-а

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Трофімова Л.В., перевіривши матеріали адміністративного позову приватного підприємства «Тавіс» (далі - ПП «Тавіс») до державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Черкасах) про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 15.02.2013р. №0001062301 та №0001072301,

ВСТАНОВИВ:

ПП «Тавіс», звернувшись до суду з адміністративним позовом до ДПІ у м. Черкасах, просить визнати нечинними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 15.02.2013р. №0001062301 та №0001072301.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статті 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ (ч. 1 ст. 2 КАС України).

Адміністративна процесуальна правосуб'єктність визначена ст. 48 КАС України, а саме здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Згідно ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. За змістом ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

У порушення вимог положень КАС України позивачем до позовної заяви не надано документа, що підтверджує право ОСОБА_1 на звернення до суду від імені ПП «Тавіс». З метою встановлення належного представництва позивачу необхідно надати суду доказ того, що ОСОБА_1 дійсно є директором ПП «Тавіс» та має право на звернення до суду з даним позовом. Крім того, позивачем не надано свідоцтва про державну реєстрацію ПП «Тавіс» як суб'єкта підприємницької діяльності.

У силу вимог ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору (належним чином завірена копія), крім випадків, коли його не належить сплачувати. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Суддя зазначає, що ПП «Тавіс» на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги не надано: копію договору поставки від 04.01.2011р. №13; документів на виконання вказаного договору, а саме: дані бухгалтерського обліку, податкової та фінансової звітності, видаткові та податкові накладні, акти про отримання товару, журнал реєстрації довіреностей, дані облікових регістрів, картки рахунку №201, №631, №361, оборотно-сальдову відомість №26 за відповідні періоди, технологічну картку; інформацію стовно того чи подає позивач звітність в електронному вигляді; копії податкових декларацій з квитанціями прийняття; акт перевірки №66/22-11/30599362; податкові повідомлення-рішення від 15.02.2013р. №0001062301 та №0001072301; копію реєстрів податкових накладних. У додатках до позовної заяви наявна ксерокопія платіжного доручення від 18.02.2013р. №2284 про сплату судового збору, що не може бути належним доказом сплати судового збору. Насамкінець, суддя зазначає, що всі документи, що надаються позивачем до суду, повинні також містити їх копії відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

За таких обставин позовна заява не відповідає вимогам адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 06 березня 2013р. для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ПП «Тавіс» до ДПІ у м. Черкасах про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 15.02.2013р. №0001062301 та №0001072301 залишити без руху.

Надати позивачу строк до 06 березня 2013р. для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.В.Трофімова