№ 29495014, 13.02.2013, Vinnytsia City Court of Vinnytsia Oblast

13.02.2013

Справа № 127/1570/13-а

127/1570/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.02.2013 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі головуючого судді Овсюка Є.М. при секретарі Ковальчук Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Військової частини А 0549 до Замостянського відділу ДВС ВМУЮ, третьої особи ОСОБА_1 про визнання постанови незаконною та її скасування,-

ВСТАНОВИВ:

Військова частина А 0549 звернувся в суд з позовом до Замостянського відділу ДВС ВМУЮ, третьої особи ОСОБА_1 про визнання постанови незаконною та її скасування.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 11.01.2012 року старшим державним виконавцем Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 35891399 (ідентифікатор доступу - 48В70Б597825) з приводу примусового виконання виконавчого листа №2а-3 649/2006 виданого Замостянським районним судом м. Вінниці 21.03.2007 року про стягнення з військової частини А0549 на користь ОСОБА_1 збитків, тобто, компенсації за не отриманий продовольчий пайок, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №316 від 12.03.1996 р. по нормі №1 з 11.03.2000 р. по 25.11.2002 р., тобто 10 518. 73 грн. Дану постанову військова частина А0549 отримала 17.01.2013 року за вх. № 58/127. Військова частина вважає, що прийнявши постанову про відкриття виконавчого провадження №35891399 від 11.01.2013 року, державний виконавець порушив порядок виконання рішення суду, який визначений Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», що є підставою для визнання такої постанови незаконною та її скасування, оскільки на думку позивача військові частини мають інший правовий статус, відмінний від установ та організацій. Військові частини не можна віднести і до державних підприємств, останні є самостійним суб'єктом господарювання, які створені на основі державної власності компетентним органом державної влади або іншими суб'єктами для задоволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснення виробничої, науково-дослідної торговельної, іншої господарської діяльності. Найменування державного підприємства повинно містити слова «державне підприємство». Таким чином, військова частина А0549 є органом держави, який призначений для оборони України, захисту її суверенітету, державної незалежності і національних інтересів, територіальної цілісності і недоторканності у разі збройної агресії, збройного конфлікту чи загрози нападу шляхом безпосереднього ведення воєнних (бойових) дій. Враховуючи зазначене вище, позивач вважає, що виконання рішень суду про стягнення коштів з військової частини А0549 повинно здійснювати Державна казначейська служба України у відповідності до статті 3 Закону, а не органи державної виконавчої служби в порядку визначеному статтею 4 даного Закону. У зв'язку з цим вважає, що відповідач не мав права відкривати виконавче провадження.

В судовому засіданні представник позивача Стадник С.І., дав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, позовні вимоги підтримав та просив суд позов задоволити.

Представник відповідача Дембіцька Н.В. в судовому засіданні позов не визнала, просила суд відмовити в його задоволенні.

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про розгляд справи був повідомлений завчасно та належним чином. Суд, вирішив провести розгляд справи у його відсутність.

Дослідивши докази та давши їм належну правову оцінку, заслухавши пояснення учасників судового засідання, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 11.01.2013 року старшим державним виконавцем Замостянського відділу ДВС ВМУЮ Дембіцькою Н.В. було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-а-3649/2006 виданого 21.03.2007 року Замостянським районним судом м.Вінниці про стягнення з військової частини А 0549 на користь ОСОБА_1 збитків, тобто компенсації за неотриманий продовольчий пайок відповідно до постанови кабінету Міністрів України № 316 від 12.03.1996 року по нормі № 1 з 11.03.2000 року по 25.11.2002 року тобто 10518,73 гривень.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» до повноважень державного виконавця відносять здійснення заходів, необхідних для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і Законом.

Відповідно до ст. 18 Закону у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо; 4) резолютивна частина рішення; 5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; 6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ст. 14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими та підлягають виконанню на всій території України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначено Законом України «Про виконавче провадження».

В силу ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України, а відповідно до ст. 11 вказаного Закону, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Згідно ст. 6 Закону державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом, і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими, безпідставними та такими, що задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 9, ст. ст. 94, 99-100, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Військової частини А 0549 до Замостянського відділу ДВС ВМУЮ, третьої особи ОСОБА_1 про визнання постанови незаконною та її скасування - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: