№ 2943330, 11.11.2008, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11.11.2008 р.                                                                                                     № 13/82

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого –судді Степанюка А.Г. при секретарі Голод В.С., розглянувши матеріали справи

за позовом          Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси

до           Товариства з обмеженою відповідальністю «Червона гра»м. Київ

про           стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування у розмірі 63063,23 грн.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.11.2008 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що працівниками Державної податкової адміністрації в Одеській області було здійснено перевірку зали гральних автоматів Одеської філії Відповідача, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. М.Арнаутська, 113/Преображенська, 92.

Перевіркою виявлено, що Одеською філією Відповідача не придбано торгові патенти на гральні автомати у кількості 24 штуки з 20.11.2007 року, що було зафіксовано в акті № 0001033-237017/648 від 12.03.2008 року.

Позивачем на підставі акту перевірки було прийняте рішення про застосування штрафних фінансових санкцій №0002632301 від 25.03.2008 року на суму 63063,23 грн. Дане рішення було вручене представнику підприємства 25.03.2008 року особисто, що підтверджується підписом на корінці рішення про застосування штрафних санкцій.

Останній зазначає, що станом на 15.04.2008 року за даними облікової картки платника, заборгованість відповідача перед бюджетом не погашена.

Відповідач до суду не з’являвся, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи, відповідно до вимог статей 35, 39 Кодексу адміністративного судочинства України. Заперечень проти позову до суду не надавав.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований Солом’янською районною у місті Києва державною адміністрацією 14.10.2005р., номер запису про державну реєстрацію 10731020000006293, ідентифікаційний код юридичної особи 33749234.

Згідно довідки № 2667 виданої відділом статистики у Солом'янському районі Головного управління статистики у місті Києві, Одеська філія товариства з обмеженою відповідальністю «Червона гра»має правовий статус суб'єкта без права юридичної особи (ідентифікаційний код 34484379) та є філією (інший відокремлений підрозділ) головного підприємства - Відповідача.

Одеську філію Відповідача було взято на податковий облік в Державну податкову інспекцію у Малиновському районі міста Одеси 08.08.2006 року за №8027, що підтверджується Довідкою за № 8027/29-007 від 08.08.2006 року.

12.03.2008 року працівниками Державної податкової адміністрації в Одеській області було здійснено перевірку господарської одиниці, зал гральних автоматів, що розташована за адресою: місто Одеса, вул. М.Арнаутська, 113/Преображенська,92, та належить суб'єкту підприємницької діяльності Одеська філія Відповідача, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності.

Як зазначає Позивач, перевірка здійснювалась на підставі та з дотриманням норм чинного законодавства, а саме: статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»; Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»; Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами»

Перевіркою виявлено, що суб'єкт господарської діяльності не придбав торгові патенти на гральні автомати у кількості 24 штуки з 20.11.2007, чим порушив статтю 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».

Відповідно до статті 8 вказаного закону, за зазначене порушення передбачено нарахування штрафних (фінансових) санкцій.

На підставі вищевикладеного Державною податковою інспекцією у Малиновському районі міста Одеси було прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002632301 від 25.03.2008 року на суму 63063 грн. 23 коп. яке було вручене представнику підприємства 25.03.2008 року особисто, що підтверджується підписом на корінці рішення про застосування штрафних санкцій.

Як зазначив позивач та з матеріалів справи вбачається, що відповідач не оспорював рішення позивача про застосування до нього штрафних (фінансових) санкцій та самостійно не сплатив суму заборгованості до державного бюджету України.

Судом встановлено, що відповідно до статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановленими законами України.

Відповідно до пункту першого статті 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»патентуванню підлягають операції з надання послуг у сфері грального бізнесу, які здійснюються суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами.

Відповідно до частини першої статті 8 зазначеного Закону, за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Відповідно до частини другої статті 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»торговий патент є чинним на території органу, який здійснив реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності чи з яким погоджено місцезнаходження його структурного (відокремленого) підрозділу за місцем видачі торгового патенту цьому суб'єкту. Передача торгового патенту іншому суб'єкту підприємницької діяльності або іншому структурному (відокремленому) підрозділу суб'єкта підприємницької діяльності не дозволяється.

Як вбачається з матеріалів справи, за адресою: м. Одеса, вул. М. Арнаутська, 113/Преображенська,92, Відповідачем гральні автомати використовувались без торгових патентів.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що застосовані Позивачем штрафні (фінансові) санкції у сумі 63 063 грн. 23 коп. є обгрунтованими.

У суду відсутні докази оскарження Відповідачем зазначено рішення. Останній своїм правом не скористався, уповноваженого представника для захисту своїх інтересів в засідання суду не направив.

На момент вирішення спору заборгованість не погашена. Тому позовні вимоги визнаються обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, ст. 158-163 КАС України, адміністративний суд -

                              ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Червона гра»(м. Київ, просп. Комарова, 42, код ЄДРПОУ 33749234, МФО 320627, р/р 260000132252 ЗАТ «Банк НРБ») суму штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування в розмірі 63063,23 грн. (шістдесят три тисячі шістдесят три гривні 23 коп.) в доход держави та перерахувати дані кошти до Головного управління казначейства України у Одеській області на р/р №31114104700007 МФО 828011, код 23213460, код платежу 21080900.

          Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                       А. Степанюк

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі - 18.11.2008 р.