Court ruling № 29337620, 13.02.2013, Poltava Regional Court of Appeal

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-1164/10 Номер провадження 22-ц/786/246/2013 Головуючий у 1-й інстанції Струков О.М. Доповідач Акопян В. І.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2013 року м. Полтава Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого: Акопян В. І.

Суддів: Лобова О.А..Петренко В.М..

при секретарі Фадєйкіній Н.Б.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м .Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України (Управління Міністерства внутрішніх справ України) в Полтавській області на рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 09 квітня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області , Міністерства внутрішніх справ про стягнення страхової суми ,індексу інфляції,3% річних та моральної шкоди

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, - Акопян В.І.

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 09 квітня 2010 року на користь ОСОБА_2 стягнуто з ГУ МВС України в Полтавській області розмір невиплаченої страхової суми 371 925 ,12 грн. Розмір інфляційних збитків від знецінення невиплаченої страхової суми за період з 01.01.2006 року по 01.10.2009 року -221 667 ,42грн,3% річних за період з 01.01.2006 року по 01.10.2009 року -34 318,63грн. та моральну шкоду в сумі 50 000грн. ,а всього -677 911,17 грн.

Рішенням апеляційного суду Полтавської області від 04 жовтня 2010 року рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 09 квітня 2010 року в частині стягнення інфляційних збитків та 3% річних від невиплаченої суми скасовано ,в цій частині позову відмовлено .В решті рішення суду залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15 травня 2012 року рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 9квітня 2010 року у не скасованій апеляційним судом частині та рішення апеляційного суду Полтавської області від 4 жовтня 2010 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду України від 17 жовтня 2012 року ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 травня 2012 року скасовано ,передано справу на новий розгляд до суду касаційної інстанції.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ рішення апеляційного суду Полтавської області від 4 жовтня 2010 року скасовано ,справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції .

На рішення суду апеляційну скаргу подало Головне управління Міністерства внутрішніх справ (нині управління Міністерства внутрішніх справ) України в Полтавській області ,прохає рішення суду скасувати , ухвалити нове про відмову в задоволенні позовних вимог , посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів вивчивши матеріали справи , перевіривши доводи апеляційної скарги ,приходить до висновку ,що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим . Законним є рішення , яким суд , виконавши всі вимоги цивільного судочинства ,вирішив справу згідно із законом . Обґрунтованим є рішення ,ухвалене на основі повно і всебічно з»ясованих обставин , на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень , підтверджених тими доказами ,які були досліджені в судовому засіданні.

Із матеріалів справи вбачається ,що рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 09 квітня 2010року стягнуто з ГУ МВС України в Полтавській області на користь ОСОБА_2 невиплачену страхову суму 371 925 ,12 грн, 221 667 ,42 грн -інфляційні збитки від знецінення невиплаченої страхової суми ,34 318 ,63 грн 3% річних та моральну шкоду в сумі 50 000 грн.

Рішенням апеляційного суду Полтавської області від 04 10. 2010 року рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 09 жовтня 2010 року в частині стягнення інфляційних збитків та 3% річних від невиплаченої суми скасовано ,в цій частині позову відмовлено. В решті рішення суду залишено без змін

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15 травня 2012 року рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 9 квітня 2010 року у нескасованій апеляційним судом частині та рішення апеляційного суду Полтавської області від 4 жовтня 2010 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду України від 17 жовтня 2012 року ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 травня 2012 року скасовано ,справу передано на новий розгляд до суду касаційної інстанції.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ скасовано рішення апеляційного суду Полтавської області ,справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Скасовуючи ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15 травня 2012року Верховний Суд України в постанові зазначив ,що розглядаючи справу у порядку цивільного судочинства ,суди не перевірили чи є суд цивільної юрисдикції належним і повноважним судом у розумінні ст..6 Європейської Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод « та ст..8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів «. При цьому суд не врахував ,що предметом спору є виплати ,пов»язані з проходженням публічної служби й не застосував до спірних правовідносин положення постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2009 року № 593 «Деякі питання завершення виплат страхових сум за страховими випадками , які сталися до 1 січня 2007 року « та від 12 травня 2007 року № 707 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції ,податкової міліції «, яким ліквідовано інститут обов»язкового державного особистого страхування працівника міліції й замінено страхову виплату одноразової грошової допомоги та визначено порядок й виплати цих сум та органи ,на які покладено обов»язок з їх виплати( органи внутрішніх справ).

Крім того Верховний Суд України вказав ,що існує практика застосування правових норм Вищого адміністративного суду України , де аналогічні спори вирішувались судами у порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин , рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з закриттям провадження у справі , оскільки позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області (в минулому Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області) подало заяву про поворот виконання рішення суду ,оскільки на виконання рішення суду 07 липня 2012 року згідно платіжного доручення №258 вони перерахували ОСОБА_2 421 925 грн.12 коп.,які управління прохає стягнути з позивача.

Відповідно до ст.380 п.1ЦПК України питання про поворот виконання вирішує суд апеляційної інстанції ,якщо скасувавши рішення суду ,він закриває провадження у справі ,залишає позов без розгляду ,відмовляє в позові повністю або задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Заява про поворот виконання рішення суду підлягає задоволенню, оскільки виключення коли не допускається поворот виконання рішення суду , що передбачені ст. 382 ЦПК України на дані правовідносини не розповсюджуються .Питання проходження служби працівниками міліції не регулюються Кодексом законів про працю України ,

Керуючись ст. ст. 303 , 307 , 310,315,380,382 ЦПК України колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Головного Управління Міністерства внутрішніх справ в Полтавській області задовольнити частково.

Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 9 квітня 2010 року скасувати.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ,Міністерства внутрішніх справ України про стягнення страхової суми, індексу інфляції,3%річних та стягнення моральної шкоди закрити.

Задовольнити клопотання УМВС України в Полтавській області про поворот виконання рішення суду .

Стягнути з ОСОБА_2 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Полтави , проживаючого, Полтава, АДРЕСА_1 на користь Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Полтавській області 421 925 грн.12 коп. ( чотириста двадцять одна тисяча дев'ятсот двадцять п'ять грн.. 12 коп). ( р/р -35210008000002 МФО- 831019 ,код 08592276 ,Банк ГУДКУ у Полтавській області ,одержувач Управління Міністерства внутрішніх справ в Полтавській області м. Полтава вул.. Пушкіна ,83)

Ухвала апеляційного суду вступає в законну силу з моменту її проголошення , на неї може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з часу набрання законної сили ухвалою апеляційного суду .

Головуючий В.І. Акопян

Судді апеляційного В.М.Петренко

Суду

О.А.Лобов