Court ruling № 29316217, 04.02.2013, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2013 року Справа № 805/1212/13-а

приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської Дивізії,17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., ознайомившись з позовною заявою Підприємства Об’єднання громадян «Науково-виробниче підприємство «Шахтар-2000» до Донецької обласної державної адміністрації, Обласної комісії щодо розгляду питань з надання водних об’єктів для риборозведення, виробництва сільськогосподарської і промислової продукції, а також у оздоровчих цілях, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотий невід» про визнання протиправними дій, визнання протиправними, нечинними та скасування висновків та рішень комісії, -

ВСТАНОВИВ

Підприємство Об’єднання громадян «Науково-виробниче підприємство «Шахтар-2000» звернулось до суду з адміністративним позовом до Донецької обласної державної адміністрації, Обласної комісії щодо розгляду питань з надання водних об’єктів для риборозведення, виробництва сільськогосподарської і промислової продукції, а також у оздоровчих цілях, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотий невід» про визнання протиправними дій комісії з розгляду питань з надання водних об’єктів риборозведення, виробництва сільськогосподарської і промислової продукції, а також у оздоровчих цілях щодо допуску ТОВ «Золотий невід» до участі у конкурсі щодо надання водних об’єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди, проведеного 31.07.2012 року; визнання протиправними, нечинними та скасування висновків та рішення комісії з розгляду питань з надання водних об’єктів риборозведення, виробництва сільськогосподарської і промислової продукції, а також у оздоровчих цілях, викладених протоколі від 31.07.2012 року, в частині передачі ТОВ «Золотий невід» у тимчасове користування на умовах оренди водосховища «Угольщик».

Відповідно до ч. 3,4 ч.1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у позовній заяві зазначаються ім'я найменування відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з ч. 3 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, одним з відповідачів є Донецька обласна державна адміністрація, до якої позивачем не пред’явлено жодних позовних вимог.

За приписами ч. 3 ст. 48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Однак у порушення вищезазначеної вимоги одним з відповідачів у позовній заяві зазначено обласну комісію щодо розгляду питань з надання водних об’єктів для риборозведення, виробництва сільськогосподарської і промислової продукції, а також у оздоровчих цілях, яка не є юридичною особою.

Тому позивачу необхідно визначити відповідача або відповідачів, а також до якого з них які позовні вимоги пред’явити.

Частиною 1 ст. 108 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надіслати на адресу Донецького окружного адміністративного суду адміністративний позов з усуненими недоліками для суду та відповідно до кількості сторін, що беруть участь у справі.

Оскільки позовна заява подана без дотримання вимог ст. 106 КАС України, вона підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Підприємства Об’єднання громадян «Науково-виробниче підприємство «Шахтар-2000» до Донецької обласної державної адміністрації, Обласної комісії щодо розгляду питань з надання водних об’єктів для риборозведення, виробництва сільськогосподарської і промислової продукції, а також у оздоровчих цілях, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотий невід» про визнання протиправними дій, визнання протиправними, нечинними та скасування висновків та рішень комісії - залишити без руху.

Надати строк для виправлення недоліків позовної заяви до 25.02.2013 року.

При усунені недоліків в наданий строк, позовна заява буде вважатися поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Голуб В. А.