Court ruling № 29192610, 08.02.2013, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

і призначення справи до судового розгляду

08 лютого 2013 р. Справа № 805/1424/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Куденков К.О.

розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Перший український міжнародний банк»

до Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області

про скасування рішень, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Перший український міжнародний банк» звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області про скасування постанови про перевірку законності виконавчого провадження від 24.12.2012р., визнання протиправними дій щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження №28989419 від 20.11.2012р., скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №28989419 від 20.11.2012р., зобов'язання усунути порушення положень ч.3 ст.59 Закону України «Про виконавче провадження» в рамках виконавчого провадження №28989419.

Відповідно до частини першої ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може, зокрема, прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Як встановлено судом, виконавче провадження відкрито відносно боржника ОСОБА_1.

Відповідно частин 2 та 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залучення ОСОБА_1 до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Також, відповідно до частини другої ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частинами 2-4 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача оригінали для огляду та належним чином завірені копії для долучення до матеріалів справи: договору відповідального зберігання між Відділом державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області та ОСОБА_2 щодо майна, яке підлягало стягненню за виконавчим написом №6755 від 12.09.2011р. (ВП 28989419), документи щодо здійснення розрахунків за вказаним договором зберігання (якщо такі розрахунки проводились), а також копію судового рішення від 06.11.2012р. про визнання виконавчого напису №6755 від 12.09.2011р. таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 53, 69, 71, 110, 120, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 805/1424/13-а до судового розгляду на 14 лютого 2013 року о 14 годині 00 хвилин, судове засідання відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17.

2. Залучити ОСОБА_1 до участі у справі № 805/1424/13-а у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

3. Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області надати у строк до 13 лютого 2013 року до Донецького окружного адміністративного суду оригінали для огляду та належним чином завірені копії для долучення до матеріалів справи: договору відповідального зберігання між Відділом державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області та ОСОБА_2 щодо майна, яке підлягало стягненню за виконавчим написом №6755 від 12.09.2011р. (ВП 28989419), документи щодо здійснення розрахунків за вказаним договором зберігання (якщо такі розрахунки проводились), а також копію судового рішення від 06.11.2012р. про визнання виконавчого напису №6755 від 12.09.2011р. таким, що не підлягає виконанню.

4. Відповідачу надати оригінал для огляду та копію для залучення до матеріалів справи довіреності на представника згідно зі статтями 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документу, що підтверджує його особу.

5. Позивачу надати для огляду оригінали письмових доказів, копії яких приєднані до позовної заяви.

6. Уразі заперечення проти позову відповідач повинен надати до суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

7. Ухвала постановлена у порядку письмового провадження, набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Куденков К.О.