Court ruling № 29144056, 16.04.2012, Ovruch District Court of Zhytomyr Oblast

Справа № 617/6731/12

УХВАЛА

16 квітня 2012 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Кондратюк В. І. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Овруцькому районі, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, стягнення невиплачених коштів передбачених Законом України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи- , -

ВСТАНОВИВ:

07 червня 2010 року позивач звернулась до суду із позовною заявою до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, стягнення коштів відповідно до ст. 37 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи(далі Закон) за період з 01.06.2007 року по 30.04.2010 року, доплати до заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону за період з 01.09.1996 року по 31.07.1998 року, до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій протиправними, стягнення коштів відповідно до ст. 39 Закону за період з 01.06.2007 року по 31.05.2010 року.

Рішенням Овруцького районного суду від 24 листопада 2010 року позов було задоволено частково.

Ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 07 лютого 2012 року зазначене рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 24 листопада 2010 року скасовано, а провадження в цивільній справі закрито. Справу повернуто до того ж суду для її розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Частиною 3 ст.99 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі заяви та доданих матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, про що постановляється ухвала.

Зазначені виплати є щомісячними, а тому до закінчення відповідного місяця виплати особа не могла знати про порушення її права. Враховуючи викладене, суд вважає, що особа могла дізнатися про порушення її прав не раніше закінчення місяця, за який повинно було бути проведено нарахування, а тому строк звернення до суду розпочався з першого числа місяця наступного за місяцем, по якому проведено нарахування (виплата) коштів.

Позивач звернулась до суду 07.06.2010 року, що вбачається з штемпеля вхідної кореспонденції, тобто під час дії Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатамивід 18.02.2010 року, яким дані спори віднесено до цивільного судочинства та положення якого рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 року визнано такими, що не відповідають Конституції України, однак в межах річного строку звернення до суду.

Не вважаючи звернення до суду позивача у час дії неконституційної норми поважною причиною пропуску строку звернення до суду та не знаходячи на підставі заяви та доданих до неї матеріалів підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, суддя приходить до висновку, що позов в частині вимог по стягненню коштів, передбачених ст. 37 Закону за період з 01.06.2007 року по 30.06.2009 року, ст. 39 Закону за період з 01.09.1996 року по 31.07.1998 року, за ст. 39 Закону за період з 01.06.2007 року по 30.06.2009 року підлягає залишенню без розгляду.

В решті вимог заява відповідає вимогам ст.ст. 105,106 КАС України, спір підсудний районному суду. Справа може бути прийнята до провадження.

Керуючись ст. ст.99,100,107,183-2 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити скорочене провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Овруцькому районі, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, стягнення невиплачених коштів передбачених Законом України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи- .

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Овруцькому районі, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, стягнення невиплачених коштів передбачених Законом України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в частині позовних вимог по стягненню коштів, передбачених ст. 37 Закону за період з 01.06.2007 року по 30.06.2009 року, ст. 39 Закону за період з 01.09.1996 року по 31.07.1998 року, за ст. 39 Закону за період з 01.06.2007 року по 30.06.2009 року залишити без розгляду.

Розяснити відповідачу право подати заяву про визнання позову або подати письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є (для субєкта владних повноважень відповідача обовязок надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов) у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів.

Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

У разі неподання заперечень справа буде розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, та не пізніше трьох днів у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Апеляційна скарга на ухвалу, в частині залишення позовної заяви без розгляду, може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

СУДДЯ : В. І. Кондратюк