Court ruling № 29096705, 04.02.2013, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2013 р.Справа №801/1363/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Циганова Г.Ю., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах особи ОСОБА_3

до Ленінської районної державної адміністрації АРК

про визнання протиправним та скасування розпорядження та спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах особи ОСОБА_3 звернулись до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до Ленінської районної державної адміністрації АРК про визнання протиправним та скасування розпорядження №602 від 09.07.2004 року.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

В порушення частини першої статті 106 КАС України додані до позовної заяви документи не підтверджують того, що ОСОБА_3, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 - є належним позивачем у справі.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позов поданий з метою захисту права власності зокрема ОСОБА_3, яке підтверджується державним актом на право приватної власності на землю виданим громадянину України ОСОБА_3. При цьому, на підтвердження особи позивача додано копію паспорта громадянина Російської Федерації ОСОБА_3.

Відповідно до статті 6 Земельного кодексу України від 18.12.1990 року №562-XII (чинний на момент отримання права власності на земельну ділянку) іноземним громадянам та особам без громадянства земельні ділянки у власність не передаються.

Відповідно до ч.3 статті 22 Земельного кодексу України від 25.10.2001 року №2768-ІІІ (чинний) землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до ч.2 статті 35 Земельного кодексу України від 25.10.2001 року №2768-ІІІ (чинний) іноземці та особи без громадянства, а також юридичні особи можуть мати земельні ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва на умовах оренди.

Таким чином, необхідно обґрунтувати та надати докази права особи яка зазначена позивачем у справі - ОСОБА_3, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 - на право власності на земельну ділянку як громадянина України.

На виконання вимог п.4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві необхідно визначити зміст позовних вимог з урахуванням судового рішення Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим яке набрало законної сили по справі №2а-3723/11/0170/21, яким вже визнано протиправним та скасовано оскаржуване розпорядження в частині передачі у приватну власність земельних ділянок замість сертифікатів громадянам ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, та в частині видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 замість сертифікатів.

В порушення частини другої статті 106 КАС України позивачем на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, не надано (не вказано причини неможливості надання) рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.02.2007 року з відміткою про набрання законної сили.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

В порушення частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви не додано копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Відповідно до частини 4 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до частини 5 статті 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

З позовної заяви вбачається, що ОСОБА_2 звернулась до суду як представник ОСОБА_3, проте в порушення частин 4, 5 статті 106 КАС України у позовній заяві не зазначено номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти представника, якщо такі є.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 22.02.2013 року.

Керуючись статтями 108, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 22.02.13 усунути вказані недоліки оформити позовну заяву відповідно до вимог статті 106 КАС України, зазначивши номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти представника (якщо такі є), визначивши зміст позовних вимог з урахуванням судового рішення Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим по справі №2а-3723/11/0170/21; обґрунтувати та надати докази права особи яка зазначена позивачем у справі - ОСОБА_3, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 - на право власності на земельну ділянку як громадянина України; надати (або зазначити причини неможливості надання) рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.02.2007 року з відміткою про набрання законної сили, з дотриманням вимог частини 3 статті 106 КАС України щодо надання копії рішення відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб; додати копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/1363/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.