Court ruling № 29089870, 17.10.2012, Bilhorod-Dnistrovskyi City and District Court of Odesa Oblast

Справа № 1505/8773/2012

Ухвала

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

17 жовтня 2012 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого одноособово - судді Боярського О.О.

при секретарі Рачицькій І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області звернувся до суду з поданням, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, який є керівником ТОВ "Кимстрой".

Своє подання заявник обґрунтував тим, що в провадженні ВДВС Білгород-Дністровського МУЮ в Одеській області на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист №2а/1570/6952/201, виданий 27.03.2012 року Одеським окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ "Кимстрой" (смт. Затока, мкр. Райдужний, 2/18, ЄДРПОУ: 26419251) про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 143 537, 63 грн. В самостійному порядку рішення суду боржником не виконується.

Відповідно до заяви стягувача керівником ТОВ "Кимстрой" є ОСОБА_1.

Згідно письмового клопотання стягувач, Білгород-Дністровська об'єднана державна податкова інспекція, просить направити до суду подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника - юридичної особи ТОВ "Кимстрой" - ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, у зв'язку з чим головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби звернувся до суду із відповідним поданням про обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Представник ВДВС Білгород-Дністровського МУЮ Одеської області у судове засідання не з'явився, згідно письмової заяви просить заяву про обмеження боржника у праві виїзду за межі України розглядати без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Вивчивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України „Про виконавче провадження". Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (стаття 5 Закону).

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

У ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадянам України", наведені підстави тимчасової відмови у в'їзді за кордон, зокрема якщо є неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання; боржник ухиляється від виконання зобов'язання, покладених на нього судовим рішення, рішення іншого органу (посадової особи); щодо нього подано цивільний позов до суду.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду (чи рішенням інших органів) зобов'язань.

Факт ухилення боржника від виконання рішення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

З наданих відділом державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції матеріалів вбачається, що постановою головного державного виконавця ВДВС Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції від 06.04.2012 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а/1570/6952, виданого 07.03.2012 року про стягнення ТОВ "Кимстрой" на користь держави заборгованості по орендній платі за землю у розмірі 143 537, 63 грн.

Під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, слід розуміти як пряму відмову від виконання рішення, так і інші винні дії, які свідчать про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань.

Необхідною умовою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи, юридичної особи за межі України є наявність встановленого факту про те, що боржнику відомо про рішення, яким на нього покладені відповідні зобов'язання, примусове виконання якого здійснюється державною виконавчою службою.

Проте із наданих державним виконавцем копій матеріалів виконавчого провадження факту ухилення боржника від своїх зобов'язань не вбачається, додаткові докази щодо цього суду відділом державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції не надано.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Із матеріалів справи вбачається, що головний державний виконавець всупереч вимогам ст. 377-1 ЦПК України надіслав до суду подання без наявності погодження з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Однак, в порушення ч. 1 ст. 60 ЦПК України, державний виконавець не надав до суду жодного доказу того, що станом на час звернення до суду боржник досі не виконав свого зобов'язання. За таких обставин державний виконавець не довів, що є підстави для обмеження керівника боржника ТОВ "Кимстрой" - ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає, що державним виконавцем не надано беззаперечних доказів на підтвердження того, що керівник боржника ТОВ "Кимстрой" - ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, у зв'язку з викладеним, суд вважає подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Суд вважає за необхідне роз'яснити головному державному виконавцю відділу державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області, що відмова у задоволенні подання не перешкоджає повторному зверненню державного виконавця до суду із цим поданням після усунення обставин, які були підставою для відмови у задоволенні цього подання .

Керуючись ст. ст. 210, 373, 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника -ОСОБА_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: