Court ruling № 28870023, 22.01.2013, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

22 січня 2013 року Справа № 808/702/13-а м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи

Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про припинення підприємницької діяльності,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності у зв'язку з неподанням відповідачем протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій.

Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.

Всупереч вимог п.4 ч.1 ст.106 КАС України позивачем у позовній заяві нормативно та документально не обґрунтовано можливість припинення підприємницької діяльності особи щодо якої відсутніми є відомості в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (довідки на день пред'явлення позову до суду з райадміністрації, де видано свідоцтво відповідачу до позову - не долучено).

В порушення ч.2, ч.3 ст.106 КАС України позивачем у позові не зазначено та до позовної заяви не додано: доказів неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності (оскільки з довідки від 21.11.2012 такої інформації не вбачається); останньої податкової декларації, документів фінансової звітності відповідача; доказів перебування відповідача на податковому обліку у позивача.

Крім того, до позовної заяви не додано облікової картки відповідача, як платника податку (зворотній бік, скорочена форма) за період, зазначений в адміністративному позові; доказів відсутності заборгованості відповідача перед органами Пенсійного фонду України; копій актів перевірок податковим органом відповідача як платника податків, застосованих до нього санкцій за неподання/несвоєчасне подання звітності, доказів списання сум податкового боргу та штрафних санкцій; доказів не здійснення відповідачем господарської діяльності.

Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.

Відповідно до ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності; останньої податкової декларації, документів фінансової звітності відповідача; доказів перебування відповідача на податковому обліку у позивача, облікової картки відповідача, як платника податку (зворотній бік, скорочена форма) за період, зазначений в адміністративному позові; доказів відсутності заборгованості відповідача перед органами Пенсійного фонду України; копій актів перевірок податковим органом відповідача як платника податків, застосованих до нього санкцій за неподання/несвоєчасне подання звітності, доказів списання сум податкового боргу та штрафних санкцій; доказів не здійснення відповідачем господарської діяльності.

Керуючись ст.ст.106, 108, п.1 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали, з урахуванням поштового перебігу, до 22 лютого 2013 року та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності; останньої податкової декларації, документів фінансової звітності відповідача; доказів перебування відповідача на податковому обліку у позивача, облікової картки відповідача, як платника податку (зворотній бік, скорочена форма) за період, зазначений в адміністративному позові; доказів відсутності заборгованості відповідача перед органами Пенсійного фонду України; копій актів перевірок податковим органом відповідача як платника податків, застосованих до нього санкцій за неподання/несвоєчасне подання звітності, доказів списання сум податкового боргу та штрафних санкцій; доказів не здійснення відповідачем господарської діяльності.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя О.М. Нечипуренко

22 лютого 2013 року