Court ruling № 28818870, 14.01.2013, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

"14" січня 2013 р.справа № 2а-4315-2011 провадження №2а/419/25/12

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Мельник В.В.,

перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову: Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 12 червня 2012 року у справі №2а-4315-2011, провадження №2а/419/25/12

за позовом: ОСОБА_1

до: Дніпропетровської міської ради

за участі третіх осіб:

1. ОСОБА_2;

2. ОСОБА_3

про: визнання незаконним та скасування рішення міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 12 червня 2012 року у справі №2а-4315-2011 провадження №2а/419/25/12 в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської ради, за участі третіх осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішення міської ради відмовлено. (суддя - Нізік О.В.) (а.с.121-124)

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), не погодившись з вищезазначеною постановою суду подав апеляційну скаргу. (а.с.126)

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2012 року у справі №2а-4315-2011, провадження №2а/419/25/12 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 12 червня 2012 року залишено без руху через невідповідність вимогам ст. 187 КАС України. Зобов'язано ОСОБА_1 у строк до 10 грудня 2012 року усунути недоліки апеляційної скарги, а саме:

- надати апеляційну скаргу з правильно зазначеним найменуванням суду, до якого подається скарга;

- викласти вимоги до суду апеляційної інстанції та навести їх обґрунтування;

- надати три копії апеляційної скарги на постанову Красногвардійського районного суду від 12 червня 2012 року у справі №2а-4315-2011 провадження №2а/419/25/12;

- надати суду інформацію щодо бажання позивача взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи прохання суду розглянути справу за його відсутності;

- надати оригінал документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 16 грн. 10 коп.

Копія вищезазначеної ухвали була направлена позивачу та його представнику, кожному окремо, рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.131)

Станом на 14 січня 2013 року на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшов конверт з повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.132), з якого вбачається, що за вказаною ОСОБА_1 в позовній заяві адресою ухвала про залишення апеляційної скарги без руху від 08 листопада 2012 року у справі №2а-4315-2011, провадження №2а/419/25/12 не вручена адресату. Крім того, за наслідками направлення вищезазначеної копії ухвали на адресу представника позивача - ОСОБА_5 на адресу суду апеляційної інстанції також надійшов конверт (а.с.133), відповідно до якого поштове відправлення не вручено представнику позивача за вказаною ним в апеляційній скарзі адресою. Недоліки апеляційної скарги станом на 14 січня 2013 року ОСОБА_1 не усунено.

Відповідно до ч.1 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Згідно ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Нормами ч. 3 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.

З огляду на зазначені норми та обставини, враховуючи, що особі, яка звернулася з апеляційною скаргою - ОСОБА_1 та його представнику, кожному окремо, ухвала про залишення апеляційної скарги без руху від 08 листопада 2012 року у справі №2а-4315-2011, провадження №2а/419/25/12 направлялася у встановленому порядку та станом на 14 січня 2013 року недоліки апеляційної скарги не усунені, вважаю за необхідне, відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, п.1 ч.3 ст. 108 КАС України, повернути апеляційну скаргу позивача на постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 12 червня 2012 року у справі №2а-4315-2011, провадження №2а/419/25/12 за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської ради, за участі третіх осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішення міської ради.

Керуючись ч. 3 ст. 108, ч. 3 ст. 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Повернути апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 12 червня 2012 року у справі №2а-4315-2011, провадження №2а/419/25/12 за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської міської ради, за участі третіх осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішення міської ради.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: В.В. Мельник