Court ruling № 28799415, 23.01.2013, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

23 січня 2013 року

Справа № 808/651/13-а

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Токмацького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області

до: Публічного акціонерного товариства «Токмацький ковальсько – штампувальний завод»

про: стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 95 853 грн. 45 коп.

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

21.01.2013 Токмацький міжрайонний прокурор звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області до Публічного акціонерного товариства «Токмацький ковальсько – штампувальний завод» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 95 853 грн. 45 коп.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного:

Згідно п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: поштова адреса, номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти відповідача, якщо такі є. У поданій Вами позовній заяві не зазначені вказані реквізити відповідача чи відомості про їх відсутність.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Також, відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позовні вимоги стосуються відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Проте, в позовній заяві не зазначено прізвищ, імен та по батькові пенсіонерів, яким була призначена пільгова пенсія, з зазначенням стажу, необхідного для призначення пільгової пенсії, тощо.

Також, всупереч вимогам КАС до позовної заяви не надано жодних документів, що підтверджують призначення пенсії на пільгових умовах, наявність трудового стажу на підприємстві відповідача, а саме не надані уточнюючі довідки, протоколи про призначення пенсій, розрахунки стажу, докази понесення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що позбавляє можливості суд визначити предмет дослідження в адміністративній справі.

Зазначені обставини перешкоджають суду вирішити питання про можливість відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.

Згідно ч.2 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись п.3, п.4 ч.1, ч.2 ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Токмацького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області до Публічного акціонерного товариства «Токмацький ковальсько – штампувальний завод» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 95 853 грн. 45 коп., - залишити без руху.

Токмацькому міжрайонному прокурору у строк до 07 лютого 2013 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме, надати: позовну заяву із зазначенням номеру засобу зв’язку, адреси електронної пошти відповідача, якщо такі є або із зазначенням відомостей про їх відсутність, а також із викладенням обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме, із зазначенням прізвищ імен та по батькові пенсіонерів, яким призначена та виплачувалась пільгова пенсія та розрахунку суми заборгованості по кожному пенсіонеру; надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги (докази призначення пенсії на пільгових умовах, наявність трудового стажу на підприємстві відповідача, а саме не надані уточнюючі довідки, протоколи про призначення пенсій, розрахунки стажу, докази понесення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по кожному пенсіонеру), а в разі неможливості - зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Зазначені документи направити до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити прокурору.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий