Court ruling № 28678990, 21.12.2012, Varash City Court of Rivne Oblast (until 25.04.2025 - Kuznetsovsk City Court of Rivne Oblast)

Справа № 2-а-2732/11

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2012 року м.Кузнецовськ

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі: судді Горегляд О.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної держадміністрації та центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про перерахунок та виплату щорічної грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

В Кузнецовський міський суд Рівненської області звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної держадміністрації та центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат з вимогою зобов'язати відповідачів здійснити перерахунок та виплату щорічної грошової допомоги відповідно до ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" за 2009-2011 роки.

Згідно з п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з ч.3 ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Судом було встановлено, що в прохальній частині адміністративного позову ОСОБА_1 позовні вимоги викладено у невідповідності з п.4 ч.1 ст.106 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом було встановлено, що ОСОБА_1 не додав до адміністративного позову документ, що підтверджує сплату судового збору чи звільнення позивача від сплати судового збору. Виявлений недолік позовної заяви підлягав усуненню шляхом долучення документу, що підтверджує сплату позивачем судового збору в розмірі, встановленому ст.4 Закону України "Про судовий збір", що набрав чинності 01 листопада 2011 року, а саме: 0,03 мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня 2011 року, що складає 28 гривень 23 копійки на р/р 31215206700004, код ЄДРПОУ:26406308, код ЄДРПОУ у банку:23304221, МФО:833017, чи доказів про звільнення позивача від сплати судового збору.

Окрім цього, згідно з п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до вимог ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Проте зі змісту позову ОСОБА_1 не вбачається даних про дати проведення позивачу виплат нарахованої грошової допомоги за 2009 рік, 2010 рік та 2011 рік. Незазначення цих обставин унеможливлює встановлення судом своєчасності подання позову та вирішення питання про відкриття провадження в справі.

Вказані недоліки адміністративного позову, спосіб та строк їх усунення зазначено в ухвалі Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07 листопада 2011 року.

На виконання вищеназваної ухвали суду ОСОБА_1, сплативши судовий збір, подав адміністративний позов у новій редакції, заявивши вимоги до центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про перерахунок та виплату щорічної грошової допомоги відповідно до ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" за 2009-2011 роки.

Подавши позовну заяву у новій редакції, ОСОБА_1 не виконав всіх вимог ухвали Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07 листопада 2011 року про залишення адміністративного позову без руху, оскільки не зазначив дат здійснення йому виплат нарахованої грошової допомоги за 2009 рік, 2010 рік та 2011 рік, тобто всепереч п.4 ч.1 ст.106 КАС України не вказав обставин, якими обґрунтовує свої вимоги.

Згідно ч.2 ст.158 КАС України судове рішення, яким суд зупиняє чи закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або приймає рішення щодо інших процесуальних дій, клопотань, викладається у формі ухвали.

Відповідно до вимог п.1 ч.3, ч.4 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Отже, з наведених підстав адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної держадміністрації та центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про перерахунок та виплату щорічної грошової допомоги підлягає поверненню позивачу в зв'язку з неусуненням недоліків.

При цьому суд роз'яснює, що згідно з ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладені обставини, керуючись п.1 ч.3, ч.ч.4-6 ст.108, ч.2 ст.158, ч.3 ст.167, ч.ч.1, 3 ст.186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної держадміністрації та центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про перерахунок та виплату щорічної грошової допомоги повернути позивачу у зв'язку з неусуненням недоліків.

Ухвала суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.І.Горегляд