Court ruling № 28655547, 17.01.2013, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

17 січня 2013 року

Справа № 808/369/13-а

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Астрон-А» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Державної податкової служби про визнання протиправними рішення та дій суб’єкта владних повноважень, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

15.01.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Астрон-А» (далі – позивач) до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Державної податкової служби (далі – відповідач), в якому позивач просить: визнати протиправним наказ відповідача №763 від 06.11.2012 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки»; визнати протиправними дії відповідача з проведення позапланової невиїзної документальної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських операцій з ТОВ «Парте ЛТД» за період березень, травень, червень 2011 року, результати якої оформлені актом №104/22-14/37221978 від 09.11.2012; визнати протиправними дії відповідача щодо визнання нікчемними правочинів, укладених позивачем з Товариством з обмеженою відповідальністю «Парте ЛТД» за березень, травень, червень 2011 року, судові витрати стягнути з Державного бюджету.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду.

Таким чином, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у відповідача – документи та матеріали, якими керувався відповідач під час прийняття оскаржуваного наказу, документи та матеріали, які стали підставою для призначення та проведення перевірки позивача, документи та матеріали на підставі яких відповідач дійшов висновку про нікчемність правочинів позивача із ТОВ Парте ЛТД»; довіреності на представників.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 808/369/12 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Астрон-А» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Державної податкової служби про визнання протиправними рішення та дій суб’єкта владних повноважень.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 29 січня 2013 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 об 11:30 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

3. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; відповідачу – документи та матеріали, якими керувався відповідач під час прийняття оскаржуваного наказу, документи та матеріали, які стали підставою для призначення та проведення перевірки позивача, документи та матеріали на підставі яких відповідач дійшов висновку про нікчемність правочинів позивача із ТОВ Парте ЛТД»; належним чином засвідчені копії витребуваних документів – у справу, оригінали – суду для огляду.

4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 29.01.2013 заперечення проти позову. Зобов’язати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 29.01.2013 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні дій та/або прийнятті рішень, з приводу яких подано позов.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов’язки. Відповідач, в силу вимог ч. 1 ст. 38 КАС України, може отримати наявну у суду копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів лише безпосередньо у суді.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль