Court ruling № 28604443, 14.01.2013, Commercial Court of Kirovohrad Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ОКРЕМА УХВАЛА

14.01.13 Справа № 5013/1503/12

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Шевчук О.Б., розглянувши матеріали справи №5013/1503/12

за позовом прокурора Гайворонського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградської обласної державної адміністрації, м. Кіровоград

до товариства з обмеженою відповідальністю "ЧАРНОКІТ", Кіровоградська область, Гайворонський район, смт. Салькове

про зобов'язання повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Гайворонського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградської обласної державної адміністрації звернувся до господарського суду з позовом про зобов'язання (спонукання) товариства з обмеженою відповідальністю "ЧАРНОКІТ" (надалі - ТОВ "ЧАРНОКІТ") повернути земельну ділянку земель промисловості, транспорту, зв'язку, оборони, енергетики та іншого призначення загальною площею 38,0729 га, грошова оцінка якої складає 1146818,63 грн., що розташована за межами населеного пункту селища Салькове Гайворонського району Кіровоградській обласній державній адміністрації як власнику шляхом її звільнення, з покладенням на відповідача судових витрат.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 10.01.2013р. позовні вимоги прокурора Гайворонського району задоволено повністю.

При цьому, в ході розгляду справи №5013/1503/12 господарським судом виявлено порушення законності та недоліки в роботі Сальківської селищної ради.

Так, господарським судом встановлено, що розпорядженням голови Кіровоградської обласної державної адміністрації №871-р від 28.03.2009 р. "Про надання земельної ділянки ТОВ "ЧАРНОКІТ" під розміщення технологічної дороги та промислових площадок для обслуговування гранітного кар"єру і дробильно-сортувального комплексу" ТОВ "ЧАРНОКІТ" надано в оренду на термін дії відповідного спеціального дозволу на користування надрами земельну ділянку площею 38,0729 га, що перебуває в запасі Сальківської селищної ради Гайворонського району Кіровоградської області, під розміщення технологічної дороги та промислових площадок для обслуговування гранітного кар"єру і дробильно-сортувального комплексу.

Цим же розпорядженням доручено Гайворонській районній державній адміністрації встановити розмір орендної плати та після повного відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва заключити договір оренди земельної ділянки з товариством з обмеженою відповідальністю "ЧАРНОКІТ".

Однак, такий договір між Гайворонською районною державною адміністрацією та ТОВ "ЧАРНОКІТ" укладено не було.

Поряд з цим, в обгрунтування правомірності використання спірної земельної ділянки площею 38,0729 га (землі несільськогосподарського призначення) відповідачем надано господарському суду договір оренди землі №107 від 24.01.2012р. укладений між Сальківською селищною радою та ТОВ "ЧАРНОКІТ".

В ході вирішення спору у даній справі господарський суд прийшов до висновку, з урахуванням положень ст. ст. 9-1, 18 Кодексу України про надра, ст. ст. 17, 80 та п. 12 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України, що на момент укладення договору оренди землі №107 від 24.01.2012р. повноваження щодо розпорядження спірною земельною ділянкою здійснювала Кіровоградська обласна державна адміністрація.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За наявності розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації №871-р від 28.03.2009 р. про надання в оренду відповідачу земельної ділянки загальною площею 38,0729 га земель запасу Сальківської селищної ради та уповноваження Гайворонської райдержадміністрації укласти договір оренди цієї земельної ділянки, укладення договору оренди землі №107 від 24.01.2012р. між ТОВ "ЧАРНОКІТ" та Сальківською селищною радою свідчить про перевищення повноважень останньої.

Викладене свідчить про недотримання Сальківською селищною радою вимог чинного законодавства та недоліки в її роботі.

В силу вимог статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Винести окрему ухвалу та надіслати її голові Сальківської селищної ради з метою недопущення в подальшому порушень вимог чинного законодавства та усунення недоліків в роботі селищної ради.

Зобов'язати голову Сальківської селищної ради про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Кіровоградської області до 30.02.2013 року.

Окрема ухвала може бути оскаржена в установленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Копію ухвали направити Сальківській селищній раді за адресою: Кіровоградська область, Гайворонський район, смт. Салькове, вул. Заводська, 1.

Суддя О.Б. Шевчук