Court ruling № 28600718, 14.01.2013, Ovruch District Court of Zhytomyr Oblast

Овруцький районний суд Житомирської області

Справа № 286/74/13- к

Кримінальне

провадження № 12012060250000172

У Х В А Л А

м. Овруч 14.01.2013

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області Вачко В. І.

розглянувши клопотання слідчого СВ Овруцького РВ УМВС України у Житомирській області Богуш О.С., погоджене прокурором Овруцької міжрайонної прокуратури Житомирської області Савчуком Б.Г.,

про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Комунальник»

ВСТАНОВИВ:

В заявленому 11.01.2013р. до слідчого судді Овруцького районного суду Житомирської області клопотанні слідчий просить надати дозвіл на проведення в період з 1 лютого 2013 року до 10 лютого 2013 року включно спеціалістами Держфінінспекції в Житомирській області позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Комунальник»Овруцької міської ради Житомирської області, код ЄДРПОУ - 03343829, комунальна форма власності, підконтрольна установа, з таких питань: 1) правильності і законності списання державного (комунального) майна та його реалізації керівництвом КП «Комунальник»; 2) в якому розмірі, ким та коли КП «Комунальник»перераховано грошові кошти під час реалізації водонагрівних та парових котлів котелень даної установи; 3) чи малося нормативне порушення під час реалізації водонагрівних та парових котлів уповноваженими особами КП «Комунальник»; 4) чи проводилася оцінка, законність такої оцінки перед реалізацією списаного майна; 5) яким чином та чи законно використані кошти від реалізації вказаного майна, у зв'язку з провадженням досудового розслідування за № 12012060250000172 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185 КК України.

Правовою підставою заявленого клопотання вказано статтю 40 КПК України, яка передбачає повноважнення слідчого органу досудового розслідування, зокрема пункт 4 частини другої статті 40 КПК надає право слідчому призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом, та статтю 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», якою передбачено порядок проведення ревізій органами державного фінансового контролю, в тому числі підстави проведення позапланових виїзних ревізій.

При цьому, чинний Кримінальний процесуальний кодекс України не містить норм, які б передбачали право слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора звернутись до слідчого судді, суду з клопотанням про надання дозволу на проведення ревізії чи перевірки органами державного фінансового контролю, а також порядок розгляду слідчим суддею, судом такого клопотання.

Відповідно до частини восьмої статті 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»(далі -Закон) орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Однак подане слідчим клопотання не відповідає вимогам частини восьмої статті 11 Закону, оскільки не містить письмового обгрунтування правових підстав позапланової виїзної ревізії та до клопотання не додано документальних доказів, які б свідчили про виникнення передбачених частиною п'ятою статті 11 Закону підстав для проведення такої ревізії, зокрема доручення проведення ревізії у підконтрольній установі КП «Комунальник»від органів прокуратури, Міністерства внутрішніх справ України чи Служби безпеки України, в якому б містились факти, що свідчать про порушення підконтрольною установою законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю (пункт 5 частин п'ятої статті 11 Закону).

Відтак, керуючись ст.ст.369, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Повернути клопотання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Комунальник»та додані до нього матеріали на 6 арк. заявнику.

Слідчий суддя В. І. Вачко