Court ruling № 2854948, 12.08.2008, Donetsk Administrative Court of Appeal

                                                                          Головуючий в 1 інстанції – Могильницький М.С.

                                                                                            Суддя-доповідач – Старосуд М.І.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

«12» серпня 2008 року                                                                                         справа № 22-а-8124/08

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:    Старосуда М.І.

суддів:                          Ханової Р.Ф., Василенко Л.А.

при секретарі судового засідання            Денисенко К.С.

за участю:

представника від позивача      Козлової О.Л. , яка діє за довіреністю № 184 від 11.08.08

представника від відповідача Корнелюк Г.О., яка дії за довіреністю № 1/195 від 31.03.08

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Державного підприємства «Селидіввугілля» відокремлений підрозділ «Шахта України»

на постанову Донецького окружного адміністративного судувід

по адміністративній справі11 червня 2008 року

№ 2-а-4035/08 ( суддя Могильницький М.С.)за позовом                                 

Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове  Донецької області до

Державного підприємства «Селидіввугілля» відокремлений підрозділ «Шахта України»

про

стягнення за період з лютого 2005 року по 01 січня 2006 року фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі   330868, 43 грн., -

ВСТАНОВИЛА:

Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове  Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Селидіввугілля» відокремлений підрозділ «Шахта України» про стягнення за період з лютого 2005 року по 01 січня 2006 року фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі   330868, 43 грн.         

Постановою  Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2008 року у справі № 2-а-4035/08 позов управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове  Донецької областізадоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства «Селидіввугілля» відокремлений підрозділ «Шахта України»на користь управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове  Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в сумі 330868,43 грн.

Відповідач не погодився із зазначеною постановою та подав апеляційну скаргу, яку мотивує тим, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, та просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2008 року та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволені позову в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін, з наступних підстав.

Відповідач – Державне підприємство «Селидіввугілля» відокремлений підрозділ «Шахта України»(ідентифікаційний код 33426253) є юридичною особою, перебуває на обліку як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду  України в м. Селидове Донецької області.

Позивачем наданий розрахунок, згідно з яким сума фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підлягає відшкодуванню на користь Управління ПФУ в м. Селидове Донецької областіза період з лютого 2005 року по 01 січня 2006 року у сумі  330 868,43 грн.

Відповідно до п. 3 ст. 5 Положення Про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001, позивач направляв вимоги /а.с.59-184/, щодо усунення порушень законодавства, які отримані відповідачем.

Наявність цієї заборгованості також підтверджується актом звірки №688/02-34 від 25.12.2007 року розрахунків про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій /а.с.48/ між Управлінням Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької областіта Державного підприємства «Селидіввугілля» відокремлений підрозділ «Шахта України».

Порядок відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 регулюється пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058, яким  передбачено, що підприємства та  організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону № 1058 та встановлений Інструкцією "Про порядок обчислення  і сплати страхувальниками та застрахованими особами  внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663.

Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначеним відповідно з пунктами "а", "б", "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюються пунктом 6 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»,.

Відповідно до п.6 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року №21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду  на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових  умовах відповідно  до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

У відповідності з пунктом 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно  пункту 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

                                               У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Селидіввугілля» відокремлений підрозділ «Шахта України» – залишити без задоволення.

   Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2008 року у справі № 2-а-4035/08 за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове  Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» відокремлений підрозділ «Шахта України» про стягнення з Державного підприємства «Селидіввугілля» відокремлений підрозділ «Шахта України» (85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К. Маркса, 41, код ЄДРПОУ 33426253) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове  Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в сумі 330868,43 грн. – залишити без змін.

             Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України   протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:                                                    

Судді: