Court ruling № 28533236, 05.03.2012, Manevychi District Court of Volyn Oblast

Справа № 0311/1370/2012

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

5 березня 2012 року Маневицький районний суд Волинської області в складі: головуючого - судді Невара О.В.,

при секретарі Долі О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маневичі позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війни, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війни. В позовній заяві позивачем заявлено клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війни, як пропущеного з поважних причин. Свої вимоги позивач обґрунтувала тим, що вона наділена правовим статусом дитини війни, а тому відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" користується правом на одержання щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. В порушення норм вказаного Закону відповідачем їй виплачується підвищення до пенсії в розмірі, який значно менший, ніж передбачено законодавством. Позивач вважає, що строк звернення до суду нею пропущено з поважних причин, а тому вона має право на перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 1.04.2010 року по 31.05.2011 року.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, будучи завчасно у встановленому законом порядку повідомленою про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила, проте її неявка не перешкоджає розгляду питання щодо поновлення строку для звернення до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війни.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі в судове засідання не з'явився, хоча завчасно у встановленому законом порядку відповідач повідомлявся про час та місце проведення судового розгляду, про причини неявки суд не повідомили, проте неявка представника відповідача не перешкоджає розгляду питання про поновлення позивачу строку для звернення до суду з вказаним позовом.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 1.04.2010 року по 23.12.2010 року слід відмовити, а її адміністративний позов в цій частині залишити без розгляду з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, -продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання. Ухвала суду про відмову в поновленні чи продовженні пропущеного процесуального строку може бути оскаржена особами, які беруть участь у справі.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 направлено до суду адміністративний позов до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 1 квітня 2010 року лише 23 червня 2011 року. Будь-яких поважних причин пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом позивачем в поданій до суду позовній заяві не вказано. А тому суд вважає, що під час вирішення даного спору слід застосовувати шестимісячний строк звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження, що позивачем пропущено строк звернення до суду за період з 1.04.2010 року по 23.12.2010 року з поважних причин, оскільки підвищення до пенсії виплачувалося за цей період позивачу щомісячно, тобто вказана виплата не носила разовий характер, а тому твердження позивача про пропуск строку звернення до суду за вказаний період з поважних причин є необґрунтованими. Крім того, суд бере до уваги, що позивачем направлено позов до суду лише 23 червня 2011 року, будь-яких перешкод для звернення до суду з відповідним позовом у передбачений законом строк у позивача не було, а тому у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 1.04.2010 року по 23.12.2010 року слід відмовити, а поданий нею адміністративний позов в цій частині залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 102, 107 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 1.04.2010 року по 23.12.2010 року відмовити, а поданий нею адміністративний позов до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 1.04.2010 року по 23.12.2010 року залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Маневицький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: