Court ruling № 28524377, 06.04.2011, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(0412) 48-16-02

УХВАЛА

іменем України

"06" квітня 2011 р. Справа № 2а-7387/10/0670

номер рядка статистичного звіту 5.4

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Кузьменко Л.В.

Пасічник С.С.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Житомирі на постанову Житомирського окружного адміністартивного суду від "12" листопада 2010 р. у справі № 2а-7387/10/0670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дельфін" до Державної податкової інспекції у м.Житомирі про визнання протиправним рішення про застосуваннея фінансових санкцій ,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2010 року позов ТОВ "Дельфін" до Державної податкової інспекції у м. Житомирі задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у м. Житомирі про застосування фінансових санкцій № 0009712302 від 16.08.2010 року в частині застосування штрафу у розмірі 12 497,12 грн. В решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач у справі подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та неповне з"ясування обставин справи. Зазначає, що в ході перевірки податковою інспекцією були встановлені порушення вимог постанови КМУ від 30 жовтня 2008 р. № 957 "Про встановлення розміну мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва".

Сторони своїх представників в засіданні суду не направили, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення судових повісток.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Зважаючи на викладене, суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій №0009712302 від 16.08.2010 року.

В обґрунтування позову зазначає, що відповідачем проведено планову виїзну перевірку ТОВ "Дельфін" з питань дотримання вимог податкового законодавства, за результатами якої складено акт № 5103/23-1/30620802/0110, та якою встановлено порушення позивачем вимог Постанови КМУ № 957 від 30.10.2008 року "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва", а саме: реалізацію 1 пляшки горілки місткістю 0,7 л міцністю 40% за ціною 23,95 грн. при встановленому мінімумі 25,14 грн., та 1 пляшки горілки місткістю 1,0 л міцністю 40% за ціною 34,50 грн. при встановленому мінімумі 35,92 грн.

Позивач вказав, що ним дійсно допущено порушення при відпуску вищезазначеної продукції через магазин №2, а саме: абз.11 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", однак перевіряючими безпідставно, на думку позивача, визначено обсяг партії продукції, отриманої на магазин №2, виходячи з партії товару, яка поступила на склад підприємства, що призвело до неправильного розрахунку суми фінансової санкції.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у м. Житомирі проведено перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства, якою встановлено порушення позивачем вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 року № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва", а саме: реалізацію алкогольних напоїв за цінами, нижче встановлених мінімальних роздрібних цін, про що складено акт №5103/23-1/30620802/0110 від 04.08.2010 року.

Так, відповідно до контрольних стрічок за 25.11.2009 року та 23.02.2010 року до РРО, який має фіскальний № 0625007887, та розташований в магазині (м. Житомир вул. Льонкова,12), встановлено реалізацію алкогольних напоїв, зокрема горілки "Собєскі Срібна" місткістю 0,7 л., міцністю 40% вартістю 23,95грн. (чек №0003 від 25.11.2009 року) та горілки "Хлібний Дар класична" місткістю 1,0 л., міцністю 40% вартістю 34,50грн. (чек №0007 від 23.02.2010 року) (а.с. 18, 21).

Податковим органом встановлено та відображено в акті перевірки, що ТОВ "Дельфін", згідно податкових накладних, отримало горілку "Собєскі Срібна" від постачальника ПП "Бізнес-Гранд" в кількості 120 шт. на загальну суму 2502,72 грн. з ПДВ (податкова накладна №169758 від 20.11.2009 року) та горілку "Хлібний Дар класична" від постачальника ПП "Баядера" в кількості 360 шт. на загальну суму 10994,40 грн. з ПДВ (податкова накладна №298400/9 від 04.02.2010 року).

На підставі вказаного акту податковим органом винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 0009712302 від 16.08.2010 року, яким до ТОВ "Дельфін" застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 13497,12грн., тобто у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару в сумі 13497,12грн. (а.с. 15).

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 року № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" встановлено мінімальну роздрібну ціну на горілку місткістю 0,7 л., міцністю 40% в розмірі 25,14грн., а на горілку місткістю 1,0л., міцністю 40% в розмірі 35,92грн.

Згідно з ч. 2 ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"(в редакції чинній на день виникнення спірних відносин) від 19.12.1995р. за № 481/95-ВР, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

Магазин №2 ТОВ "Дельфін" за адресою м. Житомир вул. Льонкова,12 є відокремленою торгівельною точкою, що має дозвіл на розміщення об'єкта №1646 від 20.10.2009 року, ліцензію на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями серія АГ № 149170, реєстраційний № 906252702594 від 01.11.2009 року, зареєстрований фіскальний РРО №0625007884, довідку про внесення місць зберігання до Єдиного державного реєстру серії АП №076473 від 10.02.2010 р. (а.с. 22. 23, 24).

Продукцію вказаний магазин, а також інші господарські одиниці, що належать позивачу, отримують зі складу "В", розташованому в м. Житомирі вул. Льонкова,12, що не заперечується відповідачем і який також внесений до Єдиного державного реєстру, як місце зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв (довідка серії АП №074734 від 01.02.2010 року) (а.с. 49).

Обсяг продукції, що була отримана саме магазином №2 з вказаного складу, складала: горілку "Срібна Собєскі" 0,7 л. - 1 пляшка, що підтверджується заявкою, складською накладною на переміщення №ГЛВ-002237/ від 24.11.2009 року та горілку "Хлібний Дар класична" місткістю 1,0 л. - 1 пляшка, що підтверджується заявками №ГЛВ-000248 від 23.02.2010 року, складською накладною на переміщення №ГЛВ-000248 від 23.02.2010 року (а.с. 16, 17, 19, 20).

Зважаючи на викладене, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що податковим органом при визначені розміру фінансових санкцій безпідставно взято обсяг всієї партії продукції отриманої від постачальників, а не того товару, який надійшов до магазину №2.

З огляду на те, що позивачем були допущені порушення при відпуску алкогольних напоїв, до нього має бути застосована фінансова санкція у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару (в даному випадку горілка "Срібна Собєскі" 0,7 л. - 1 пляшка та горілка "Хлібний Дар класична" місткістю 1,0 л. - 1 пляшка), розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на такі напої, але не менше 1000 гривень, а отже рішення Державної податкової інспекції у м. Житомирі про застосування фінансових санкцій № 0009712302 від 16.08.2010 року підлягає скасуванню в частині застосування штрафу у розмірі 12497,12 грн.

Враховуючи наведене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про часткове задоволення позовних вимог. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому постанову слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Житомирі залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "12" листопада 2010 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: Л.В. Кузьменко

С.С. Пасічник

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Дельфін" вул.Льонкова,12,м.Житомир,10025

3- відповідачу Державна податкова інспекція у м.Житомирі м-н Перемоги,2,м.Житомир,10014