№ 28508401, 08.01.2013, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а/2570/3957/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2013 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Баргаміної Н.М.

при секретарі Воєдило Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Чернігівського району Чернігівської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Рудка” про стягнення витрат на виплату і доставку пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Чернігівського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Рудка” про стягнення витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 4398,06 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Рудка” зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області як страхувальник, який сплачує внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, і згідно з розрахунком управління, сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 4398,06 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Представник прокуратури Чернігівського району в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву від 26.12.2012 року, в якій просив справу розглянути без участі представника прокуратури.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду клопотання від 26.12.2012 року, в якому просив справу розглянути без участі представника управління.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, заперечення на позов не надав, явку свого представника в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи з участю їх повноважних представників, для реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі.

Фіксування судового засідання відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Рудка” зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 19.11.2012 року (а.с. 14-15), та взято на облік до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області.

Як вбачається з матеріалів справи, у Товаристві з обмеженою відповідальністю “Рудка” працювали особи, яким призначено пільгову пенсію на підставі частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, що підтверджується відповідними довідками, виданими відповідачем, протоколами про призначення пільгової пенсії, які наявні в матеріалах справи (а. с. 9-12).

Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно зі статтею 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Статтею 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що страхові внески – кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього закону.

Згідно пунктів 6.4 – 6.5 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі – Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно пункту 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

На виконання вимог чинного законодавства Управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області було надіслано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, на 2012 рік, які отримані представником відповідача 17.11.2012 року та 21.01.2012 року відповідно, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштового відправлення, що наявні в матеріалах справи (а.с. 6, 8).

Як вбачається з матеріалів справи, вищевказані розрахунки відповідачем не було оскаржено у встановленому законом порядку.

Відповідач фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за період з жовтня по листопад 2012 року до теперішнього часу не сплатив, у зв’язку з чим утворилась заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області у розмірі 4398,06 грн.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростування доводів позивача суду не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Рудка” (вул. Перемоги, 7, с. Рудка, Чернігівський район, Чернігівська область, 14000, р/р 26009582 в ЧФ АБ “Синтез”, МФО 353326, код ЄДРПОУ 03795589) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області (вул. Шевченка, 162, м. Чернігів, 14020, р/р 25603303011157 в ОПЕРВ Облуправління Ощадбанку, МФО 353553, код ЄДРПОУ 21403848) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної відповідно до п.п. “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, в розмірі 4398,06 грн.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Баргаміна Н.М.