Court ruling № 28500248, 05.12.2012, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

05 грудня 2012 року № 2а-16635/12/2670

за позовом: Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація

адвокатів України»

до Відділу державної реєстрації Печерської районної в м. Києві державної

адміністрації

Державної реєстраційної служби України

Т-тя особа: Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури України.

про зобов'язання утриматися від вчинення певних дій

Суддя Смолій І.В.

Секретар с/з Колесник І.Ю.

без виклику сторін.

Обставини справи:

Позивач Недержавна некомерційна професійна організація «Національна асоціація адвокатів України»звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу державної реєстрації Печерської районної в м. Києві державної адміністрації та Державної реєстраційна служба України третя особа Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури України про зобов'язання утриматися від вчинення певних дій.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про забезпечення позову, шляхом внесення заборони державним реєстраторам Відділу державної реєстрації Печерської районної в м. Києві державної адміністрації та усім державним реєстраторам Державної реєстраційної служби України, уповноваженим на проведення державної реєстрації юридичних осіб, вчиняти будь-які дії, пов'язані з державною реєстрацією іншої юридичною особи, окрім Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України»(01021, м. Київ, Кловський узвіз, 7, Літ. А, офіс б, код ЄДРПОУ 38488439, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 19.11.2012 №1 070 102 0000 048127, керівник - Ізовітова Лідія Павлівна), під назвою «Національна асоціація адвокатів України», незалежно від її організаційно-правової форми.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо є очевидними ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Частиною четвертою цієї ж статті визначено, що суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються шляхом заборони вчиняти дії.

Суд при вирішенні даного клопотання виходив з наступних міркувань.

Відповідно наявної в матеріалах справи копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців позивач зареєстрований як юридична особа 19.11.2012р. реєстраційний номер 10701020000048127.

Як вбачається з матеріалів справи та самого клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, на Установчих з'їздах адвокатів України 11.09.12р. та 17.11.12р. на виконання п. 5 Розділу Х «Перехідні положення» Закону України «Про адвокатуру»було засновано Недержавну некомерційну професійну організацію «Національна асоціація адвокатів України»та затверджено Статут Національної асоціації адвокатів України.

Відповідно до Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»(частини 1, 3, 5, 6 статті 45) передбачено створення у державі лише однієї Національної асоціації адвокатів України, як недержавної некомерційної професійної організації, яка об'єднує всіх адвокатів України та утворюється з метою забезпечення реалізації завдань адвокатського самоврядування.

Позивачем у клопотання вказується, що до Відділу державної реєстрації Печерської районної в м. Києві державної адміністрації двічі 26.11.2012 року та 29.11.2012 року подавались документи для проведення державної реєстрації новоутвореної шляхом заснування юридичної особи під назвою «Національна асоціація адвокатів України»та іншої - Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України».

Вказані документи залишені без розгляду з підстав, які не перешкоджають новому зверненню до державного реєстратора після усунення причин, що стали підставою для залишення їх без розгляду.

Суд враховуючи наведені фактичні обставини справи суд погоджується з міркуваннями позивача щодо існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі та захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів.

Керуючись ст. ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України»про забезпечення позову задовольнити.

Заборонити державним реєстраторам Відділу державної реєстрації Печерської районної в м. Києві державної адміністрації та усім державним реєстраторам Державної реєстраційної служби України, уповноваженим на проведення державної реєстрації юридичних осіб, вчиняти будь-які дії, пов'язані з державною реєстрацією іншої юридичною особи, окрім Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України»(01021, м. Київ, Кловський узвіз, 7, Літ. А, офіс б, код ЄДРПОУ 38488439, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 19.11.2012 №1 070 102 0000 048127, керівник - Ізовітова Лідія Павлівна), під назвою «Національна асоціація адвокатів України», незалежно від її організаційно-правової форми

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку і в строки, передбачені ст. 186 КАС України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання і не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя І.В. Смолій