№ 28320321, 13.12.2012, Vinnytsia District Administrative Court

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

13 грудня 2012 р. Справа № 2а/0270/5070/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Альчука Максима Петровича, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до товариства з обмеженою відповідальністю "Пожежне спостереження - Вінниця" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду (далі - УПФ) України в м. Вінниці з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Пожежне спостереження - Вінниця" про стягнення заборгованості.

Позов мотивовано тим, що за товариством з обмеженою відповідальністю "Пожежне спостереження - Вінниця" рахується заборгованість по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 14605,97 грн.

Оскільки, в добровільному порядку відповідач суму заборгованості зі сплати єдиного внеску не сплатив, УПФ України в м. Вінниці звернулося до суду з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Пожежне спостереження - Вінниця" заборгованості у розмірі 14605,97 грн.

06.12.2012 року до суду надійшла письмова заява позивача про зміну позовних вимог, що полягає у їх зменшені, згідно із якою, станом на 05.12.2012 року сума боргу за товариством з обмеженою відповідальністю "Пожежне спостереження - Вінниця", яка підлягає стягненню на користь УПФ України в м. Вінниці, становить 10974,50 грн. Дана заява мотивована тим, що під час здійснення розгляду справи, відповідачем було самостійно здійснено часткову сплату заборгованості в сумі 3631,47.

В силу ч. 1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.

Зважаючи на права, якими наділений позивач зміна розміру позовних вимог приймається судом, оскільки такі дії позивача не суперечать закону, не порушують чиїх-небудь прав, свобод чи інтересів.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, 13.12.2012 року до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі та підтримання позовних вимог в повному обсязі, з урахування заяви про їх зміну.

Представник відповідача письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням суду не надав, в судові засідання жодного разу не з’явився,

Копія ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі та призначення судового засідання на 06.12.2012 року отримана відповідачем 29.11.2012 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи. Повістка про виклик у судове засідання на 13.12.2012 року отримана відповідачем 10.12.2012 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час, дату і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Враховуючи те, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення справи, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не визнана судом обов'язковою, суд, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, визнав можливим проводити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Пунктом 1 ч. 1 ст. 4 вказаного Закону передбачено, що платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Як свідчать матеріали справи, товариство з обмеженою відповідальністю "Пожежне спостереження - Вінниця" є юридичною особою, зареєстрований в УПФУ в м. Вінниці і є платником єдиного внеску.

Згідно з п. 1, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до п. 3.1 розділу ІІІ Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 року № 22-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 року за № 1014/183-18309, платники єдиного внеску зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та п. 4.3.6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року за № 994/18289, передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Проте, в порушення вищевказаних норм, за відповідачем на дату розгляду справи рахується заборгованість перед УПФУ в м. Вінниці в сумі 14605,97 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника, розрахованих та поданих відповідачем до позивача самостійно сум єдиного внеску, рішеннями № 511 від 20.04.2012 року , № 971 від 11.05.2012 р., № 1604 від 07.07.2012 року та № 1605 від 07.07.2012 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, які отриманні відповідачем, але останнім не оскаржені та не виконані.

Однак позивачем подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, з якої видно, що відповідачем частково сплачено заборгованість на суму 3631,47 грн. На підставі вище викладеного за ТОВ "Пожежне спостереження - Вінниця" рахується заборгованість в сумі 10974,50 грн. (згідно довідки УПФ в м. Вінниці від 05.12.2012р.)

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилають платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачу була надіслана вимога № Ю -736 від 05.10.2012 року. Однак боржник протягом десяти робочих днів не сплатив зазначеної у ній суми та не оскаржив її.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Статтями 11, 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв’язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог.

Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Пожежне спостереження - Вінниця2 (м. Вінниця, вул. Свердлова, 24, код ЄДРПОУ 31415344, р/р 260010009924, МФО 300506 ВАТ Перший інвестиційний банк) на користь управління Пенсійного фонду в м. Вінниці 10974,50 грн. (десять тисяч девятсот сімдесят чотири гривень 50 копійок), а сааме:

- 9613,48 грн. на р/р 37197052000238 ГУДКС у Вінницькій області МФО 802015;

- 1032,85 грн. на р/р 37199072000238 ГУДКС у Вінницькій області МФО 802015;

- 328,17 грн. на р/р 37198073000238 ГУДКС у Вінницькій області МФО 802015.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Альчук Максим Петрович