Court ruling № 28282992, 27.12.2012, Commercial Court of Odesa Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________________

У Х В А Л А

про повернення заяви про порушення провадження

у справі про банкрутство

"27" грудня 2012 р.

№ 5017/2012/2742

Суддя Антощук С.І., розглянувши заяву (вх.№63002012 від 27.12.2012р.) кредитора: Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області;

до боржника: Відкритого акціонерного товариства „Комінтернівська „Сільгоспхімія” (67540, Одеська обл., Комінтернівський р-н, с.Кремидівка, вул.Гоголя, 1; код ЄДРПОУ 05490316);

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області звернулось до господарського суду Одеської області з заявою про порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства „Комінтернівська „Сільгоспхімія” у порядку ст. 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Відповідно до ч. 2 ст. 41 ГПК України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Заява Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області про визнання банкрутом Відкритого акціонерного товариства „Комінтернівська „Сільгоспхімія” підлягає поверненню заявнику без розгляду, оскільки до заяви про порушення справи не вказано обставин, на яких ґрунтуються вимоги, не додано доказів, що підтверджують викладені у заяві обставини; до заяви про порушення справи не додано належних доказів надсилання боржнику копії заяви про порушення справи про банкрутство і доданих до неї документів.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” суддя не пізніше п'яти днів з дня надходження повертає заяву про порушення справи про банкрутство і додані до неї документи без розгляду, про що виносить ухвалу, з інших підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у заяві не вказано обставин, на яких ґрунтуються вимоги, не додано доказів, що підтверджують викладені у заяві обставини.

Відповідно до ч.1 ст.52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Виходячи з викладеного, ч. 3 ст. 6 Закону містить загальні норми, а стаття 52 Закону передбачає спеціальні норми, які регулюють банкрутство за спрощеною процедурою.

Господарський суд вважає, що заявник не навів обставин і не надав доказів в обґрунтування вимоги про порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства „Комінтернівська „Сільгоспхімія” із застосуванням спеціальної процедури банкрутства, передбаченої ст. 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, оскільки в підтвердження відсутності боржника за його місцезнаходженням заявником надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за №15136961 станом на 16.11.2012р. щодо іншого підприємства (Приватного акціонерного товариства „Комінтернівська „Сільгоспхімія”). Крім того, в підтвердження періоду (строків) подання Відкритим акціонерним товариством „Комінтернівська „Сільгоспхімія” податкової звітності, Управлінням надана довідка ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області ДПС України від 25.10.2012р. у якій взагалі відсутні відомості щодо боржника.

Закон України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” не передбачає можливості порушення справи про банкрутство, як за загальною, так і за спрощеною процедурою банкрутства за відсутності грошового зобов’язання боржника перед кредитором, до якого згідно ст. 1 Закону не зараховуються недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду, а також за відсутності безспірних вимог ініціюючого кредитора.

Статтею 1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” передбачено, що вимоги кредиторів набувають характеру безспірних якщо вони підтверджені відповідними документами, зокрема виконавчими.

У додатку до заяви про порушення справи про банкрутство Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області вказано, що до заяви додано копію постанови державного виконавця відділу ДВС.

Однак, господарським судом Одеської області складено акт №05-11/1525/2012 від 27.12.2012р про те, що при розкриванні поштового відправлення, яке надійшло від УПФУ в Комінтернівському районі Одеської області не виявилось копії постанови державного виконавця відділу ДВС.

Відповідно до ч. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України №15 від 18.12.2009р. „Про судову практику в справах про банкрутство” за змістом частини третьої статті 6 та частин першої і восьмої статті 7 Закону справа про банкрутство порушується господарським судом лише в разі підтвердження кредитором (кредиторами) своєї (своїх) вимоги (вимог) до неплатоспроможного боржника документами, що свідчать про їх безспірність. Тому судам на підставі частини другої статті 8 Закону та пункту 3 частини першої статті 63 ГПК України слід відмовляти у прийнятті заяв кредитора (кредиторів) про порушення справи про банкрутство, якщо безспірність його (їх) вимог не підтверджено відповідними документами. Безспірність вимог кредитора (кредиторів) за грошовими зобов’язаннями та щодо виплати заборгованості із заробітної плати підтверджується виконавчими документами, виключний перелік яких передбачено у статті 3 Закону України “Про виконавче провадження”.

Згідно Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)" від 04.11.2010р. №2677-VІ Закон України „Про виконавче провадження” викладено у новій редакції та виключний перелік документів за рішеннями, що підлягають примусовому виконанню державною виконавчою службою, закріплено у ст.17 вказаного закону, а саме: виконавчі листи, що видаються судами, і накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду та рішень Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті і Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті; ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних, кримінальних справах та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом; судові накази; виконавчі написи нотаріусів; посвідчення комісій по трудових спорах, що видаються на підставі відповідних рішень таких комісій; постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом; постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу; рішення інших органів державної влади, якщо їх виконання за законом покладено на державну виконавчу службу; рішення Європейського суду з прав людини з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини".

Так, вимога Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області №Ю-17 від 04.08.2011р., на яку посилається заявник як на підставу наявності безспірних вимог, відноситься до категорії „рішення інших органів державної влади, виконання яких за законом покладено на державну виконавчу службу”. Тобто, повноваженнями щодо перевірки відповідності Вимоги Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області ознакам виконавчого документу наділені саме органи Державної виконавчої служби при прийнятті такої Вимоги до виконання. Однак, у додатках до заяви не виявилось доказів прийняття органом Державної виконавчої служби Вимоги №Ю-17 від 04.08.2011р. до виконання.

Згідно п.6 ч.1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ч.1 ст.56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Відповідно п.2 ч.1 ст.57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Однак, до заяви про порушення справи про банкрутство додано лише незасвідчений фіскальний чек №5946 від 20.12.2012р. без опису вкладення відправленої кореспонденції. Таким чином, суд вважає, що заявником не надано належних доказів надсилання боржнику копії заяви про порушення справи про банкрутство і доданих до неї документів.

Враховуючи вищевикладене, заява Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області про порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства „Комінтернівська „Сільгоспхімія” підлягає поверненню заявнику без розгляду на підставі ч.1 ст.9 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, п. п.3, 6 ч.1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.2 ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись ч.1 ст.9 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, п.п. 3,6 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України, суддя -

У Х В А Л И В:

1.Заяву Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області про порушення провадження у справі про визнання Відкритого акціонерного товариства „Комінтернівська „Сільгоспхімія” (67540, Одеська обл., Комінтернівський р-н, с.Кремидівка, вул.Гоголя, 1; код ЄДРПОУ 05490316) банкрутом повернути заявнику без розгляду.

2.Матеріали заяви з додатком надіслати заявнику.

Додаток: заява про порушення справи про банкрутство на 2-х арк. з додатками на 27-ми арк. та конверт.

Суддя Антощук С.І.