Court ruling № 28205233, 13.12.2012, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

13 грудня 2012 року м. Київ№ 11/122

За позовом Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій областідоДержавного Територіально-галузевого об'єднання Південно-Західної залізниціпростягнення економічних санкцій в сумі 792 750 грн.

Суддя Винокуров К.С.

Секретар судового засідання Луцишин Ю.М.

Представники: від позивача: не з'явився

від відповідача: Хімчак Т.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна інспекція з контролю за цінами у Вінницькій області (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»(далі -ДТГО «Південно-Західна залізниця», відповідач) про примусове стягнення економічних санкцій в розмірі 308 181 грн.

Ухвалою суду від 05.06.2008 р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 10.07.2008 р., яке було відкладено на 17.09.2008 р.

Ухвалами суду від 22.12.2008 р. та 01.12.2009 р. справу було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у адміністративній справі № 14/256.

Ухвалою суду від 05.09.2011 р. було поновлено провадження у справі на підставі ч. 5 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судове засідання 05.09.2011 р. з'явився представник відповідача, представник позивача не з'явився. Через Відділ документального обігу та контролю від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за наявними у справі доказами у письмовому провадженні, у зв'язку із відсутністю бюджетного фінансування позивача.

У судовому засіданні 22.09.2011 р. до матеріалів справи було залучено копію Постанови КААС від 03.02.2011 р., якою Постанову ОАС м. Києва від 18.06.2009 р. скасовано та постановлено нову, якою рішення Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області № ІЦ-02-12/89 від 12.12.2009 р. про застосування до ДТГО «Південно-західна залізниця»економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в частині вилучення у дохід державного бюджету необґрунтовано отриманої виручки у розмірі - 100 168 грн. та штрафу у розмірі 200 336 грн. -скасовано.

Таким чином, враховуючи часткове скасування Рішення Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області № ІЦ-02-12/89 від 12.12.2009 р. про вилучення до державного бюджету необґрунтовано отриманої виручки у розмірі 100 168 грн. та штрафу у розмірі 200 336 грн., відповідачем зазначено, що залишковою сумою, яка може бути стягнута на підставі зазначеного частково скасованого рішення може бути тільки сума необґрунтованої виручки у розмірі 2 559 грн. та штрафу у розмірі -5 118 грн. (102 727грн. -100 168 грн. = 2 559 грн.; 205 454 грн. -200 336 грн. = 5 118 грн.).

При цьому представник відповідача не заперечував проти задоволення такої суми стягнення.

22.09.2011 р. судом було оголошено про перехід до письмового провадження. Під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами судом було встановлено, що позивач відповідно до Наказу Міністерства економіки України № 484 від 08.06.2011 року «Деякі питання ліквідації Державної інспекції з контролю за цінами та її територіальних органів»перебуває на стадії реорганізації.

Відповідно до вищезазначеного, суд зупиняє провадження на стадії письмового провадження у справі № 11/122 до закінчення процесу реорганізації Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області.

Відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 02.10.2012 р. до ЄДР внесено запис про припинення юридичної особи -Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області (код 02745425).

Ухвалою суду від 02.10.2012 р. провадження у справі було поновлено та призначено судове засідання на 11.10.2012 р.

В судове засідання з'явився представник відповідача. Позивач у судове засідання не з'явився.

Ухвалою суду від 11.10.2012 р. було зупинено провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 156 КАС України, на тій підставі, що відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 02.10.2012 р. до ЄДР внесено запис про припинення юридичної особи -Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області (код 02745425).

Також з метою з'ясування обставин по справі, судом був направлений судовий запит до Кабінету Міністрів України щодо надання інформації про встановлення правонаступника позивача.

08.11.2012 р. через Відділ документального обігу та контролю від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України за дорученням Кабінету Міністрів України листом №2431-04/41307-05 від 02 листопада 2012 року повідомило про відсутність правонаступника Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області.

Ухвалою суду від 12.11.2012 р. було поновлено провадження у справі та призначено до судового розгляду на 21.11.2012 р.

13.11.2012 p. на адресу суду, надійшов Лист від Державної інспекції України з контролю за цінами від 09.11.2012 р. в якому зазначено, що Держінспекцією ініціюється прийняття відповідних змін до нормативних актів, внаслідок яких буде оперативно надана інформація щодо можливості поновлення провадження у справі, у зв'язку із визначенням Державної інспекції України з контролю за цінами правонаступницею Державних інспекцій з контролю за цінами всіх регіонів України.

В судове засідання 21.11.2012 р. з'явився представник відповідача. З огляду на Лист Державної інспекції України з контролю за цінами від 09.11.2012р., з метою вирішення питання щодо можливості здійснення заміни сторони у справі на її правонаступника та у зв'язку із дотриманням встановлених в КАС України строків розгляду справи, просимо надати Окружному адміністративному суду міста Києва інформацію щодо конкретного терміну внесення відповідних змін до законодавства та встановлення правонаступника Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області та Державної інспекції з контролю за цінами у м.Києві, та щодо стадії на якій перебуває дане питання на даний момент.

Судове засідання 04.12.2012 р. було зняте з розгляду у зв'язку із перебуванням судді Винокурова К.С. на лікарняному, у зв'язку з чим було відкладене на 13.12.2012 р.

В судове засідання 13.12.2012 р. з'явився представник відповідача. У зв'язку з тим що станом на момент розгляду справи ніякої відповіді на судовий запит від 21.11.2012 р. Державною інспекцією України з контролю за цінами надано не було, суд вирішує справу за наявними доказами та матеріалами станом на 13.12.2012 р.

Враховуючи, що станом момент розгляду справи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців внесено запис про припинення юридичної особи -Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області (код 02745425), що є позивачем у даній справі, правонаступник якого у встановлений законодавством порядку не визначений, а також враховуючи, що права та законні інтереси інших осіб не порушено, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі. Представник відповідача не заперечував проти закриття провадження у справі.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі у разі ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

На підставі викладеного та керуючись п. 5 ч. 1 ст. 157, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 11/122 за позовом Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області до Державного Територіально-галузевого об'єднання Південно-Західної залізниці про стягнення економічних санкцій -закрити.

Дана ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Винокуров