№ 28205216, 25.12.2012, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а/2570/3829/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2012 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Смірнової О.Є.,

за участю секретаря Селивона О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Городнянському районі Чернігівської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства «Городнянський механічний завод» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

В С Т А Н О В И В :

10.12.2012 року Державна податкова інспекція у Городнянському районі Чернігівської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Городнянському районі) звернулась до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Городнянський механічний завод» (далі - ВАТ «Городнянський механічний завод») та просить надати дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 76370,67 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства. Однак відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг. В силу п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Згідно актів опису майна та витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна у власності відповідача знаходиться рухоме майно, яке взято у податкову заставу. Заходи, які вживались ДПІ у Городнянському районі для погашення податкового боргу, результатів не дали. Тому позивач просить надати дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 76370,67 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся в установленому законом порядку, причин неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ВАТ «Городнянський механічний завод» (ідентифікаційний код-02972664) зареєстровано Городнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 28.08.1995 року та взято на податковий облік до ДПІ у Городнянському районі з 19.04.1995 року за № 176, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 544450 та довідкою про взяття на облік платника податків від 08.06.2012 року № 55/18-034 (а.с. 4,5).

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

Судом встановлено, що за ВАТ «Городнянський механічний завод» рахується податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 76370,67 грн., що підтверджується даними облікової картки платника податків (а.с. 41-56).

Податковий борг виник на підставі наступного.

Несплата 1624,00 грн. по податковій декларації № 696 від 20.02.2012 року + несплата 8323,00 грн. по податковій декларації № 9013405208 від 30.03.2012 року + несплата 3758,00 грн. по податковій декларації № 2979 від 03.04.2012 року + несплата 14725,00 грн. по податковій декларації № 9020796047 від 30.04.2012 року + несплата 14483,00 грн. по податковій декларації № 9027400058 від 30.05.2012 року + несплата 8064,00 грн. по податковій декларації № 9042203224 від 30.07.2012 року + несплата 5431,34 грн. по податковому повідомленню - рішенню № 0000031600 від 02.04.2012 року + несплата 9682,97 грн. по податковому повідомленню - рішенню № 0000191600 від 07.08.2012 року + несплата 1375,67 грн. по податковому повідомленню - рішенню № 0000241600 від 18.09.2012 року + несплата 8903,69 грн. пені (а.с. 7-26).

Таким чином, загальний розмір податкового боргу по податку на додану вартість у відповідача становить 76370,67 грн. (1624,00 грн. + 8323,00 грн. + 3758,00 грн. + 14725,00 грн. + 14483,00 грн. + 8064,00 грн. + 5431,34 грн. + 9682,97 грн. + 1375,67 грн. + 8903,69 грн. = 76370,67 грн.).

ДПІ у Городнянському районі вживала заходів для стягнення податкового боргу. Так відповідачу направлено податкову вимогу від 31.12.2011 року № 46, яка отримана представником відповідача 31.12.2011 року, про що свідчить відмітка про вручення на корінці вимоги (а.с. 40). Вимога залишена без відповіді.

Також ДПІ у Городнянському районі виставлялись платіжні вимоги про стягнення коштів з рахунків боржника, які повернулись без виконання (а.с. 27-28).

Крім цього, ДПІ у Городнянському районі відправлялись листи до установ банків щодо наявності коштів на рахунках. Установи банків надали довідки, в яких зазначено, що стягнути кошти з рахунків відповідача неможливо з причин відсутності на рахунках відповідача коштів (а.с. 29-32,65-67).

Згідно із ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З метою погашення податкового боргу ДПІ у Городнянському районі проведено опис майна ВАТ «Городнянський механічний завод», про що складено акти опису майна від 26.08.2009 року № 522/10/24-014, від 01.09.2010 року № 858/10/24-014 та від 24.10.2012 року № 1949/10/19-009 (а. с. 37-39).

Як вбачається з витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 15.09.2009 року № 24682560, від 09.09.2010 року № 28425459 та від 19.11.2012 року № 38839021 було зареєстровано податкову заставу за погодженням з обтяжувачем (а.с. 33-36).

В силу п. 95.1 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Наведені правові норми свідчать про те, що стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок коштів, що належать такому платнику податків, здійснюється органом державної податкової служби виключно на підставі рішення суду і передує процедурі продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

З огляду на встановлене та враховуючи норми права, що регулюють спірні правовідносини, оскільки податкова заборгованість в розмірі 76370,67 грн. відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках платника, суд в силу ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України визнав доведеним факт належності права у ДПІ у Городнянському районі вимагати надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 76370,67 грн. за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Частиною 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов ДПІ у Городнянському районі є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Надати Державній податковій інспекції у Городнянському районі Чернігівської області Державної податкової служби дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 76370 грн. (сімдесят шість тисяч триста сімдесят) грн. 67 коп. за рахунок майна Відкритого акціонерного товариства «Городнянський механічний завод» (ідентифікаційний код-02972664, Чернігівська область, Городнянський район, м. Городня, вул. Радянська,110), що перебуває в податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Є. Смірнова