Court ruling № 28085987, 05.06.2012, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" червня 2012 р.справа № 1170/2а-5006/11

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А. Мельника В.В.

при секретарі судового засідання: Ліпіній О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Кіровоградської об'єднаної Державної податкової інспекції на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2012 року у справі №1170/2а-5006/11 за позовом Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" до Кіровоградської об'єднаної Державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення - рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

Обласне комунальне виробниче підприємство «Дніпро Кіровоград»звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення № 0018071520 від 02.11.2011.

Позовні вимоги мотивовані незгодою тим, що оскаржуваним рішенням нараховано штрафні санкції за невчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за травень, червень 2008року, оскільки стягнення коштів за рішенням суду не можна вважати погашенням податкового боргу за попередній період, який не включений до рішення за яким проводилось примусове виконання. Також посилається на те, що при прийнятті оскаржуваного рішення відповідачем порушено п.15.2 ст.15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.102.2 ст.102 ПК України, в частині застосування штрафу після спливи граничного строку накладення штрафу 1095 днів.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2012р. позов задоволено.

Відповідач не погодившись з рішенням суду подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати рішення та прийняти нове про задоволення позову. Скарга обґрунтована наявністю у позивача боргу за 2008-2011роки.

У зв'язку з неявкою сторін фіксування судового засідання не здійснювалось, відповідно ч.1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Задовольнивши позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач застосувавши 02.11.2011 штрафні санкції податковим повідомленням-рішенням № 0018071520 порушив граничний строк застосування штрафних (фінансових) санкцій 1095 днів.

Відповідно матеріалам справи вбачається, що відповідачам проведено документальну позапланову невиїзну перевірку позивача з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання, за наслідками якої складено акт №1129/1520/03346822 від 24.10.2010року.

Відповідачем в ході перевірки встановлено порушення граничного терміну сплати узгодженого податкового зобов'язання самостійно визначених платником податків у податковій декларації з податку на додану вартість №52117 від 19.06.2008 та №69146 від16.07.2008.

Граничний строк сплати зобов'язання по зазначеним вище декларація настав відповідно 01.07.2008 та 30.07.2008.

На підставі акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0018071520 від 02.11.2011 яким визначено штраф в розмірі 40894, 29 грн. за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість визначеного пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Колегія суду апеляційної інстанції погоджується з доводами суду першої інстанції враховуючи наступне.

Відповідно до вимог пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 зазначеного Закону України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно пп.15.1.1 п.15.1 ст.15 Закону за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п.114.1 ст.114 Податкового кодексу України граничні строки застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) до платників податків відповідають строкам давності для нарахування податкових зобов'язань, визначеним статтею 102 цього Кодексу.

Контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань (ст. 102 ПК України).

Оскільки граничний строк сплати по податковим деклараціям з податку на додану вартість №52117 від 19.06.2008 та №69146 від16.07.2008 настав відповідно 01.07.2008 та 30.07.2008, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку щодо порушення граничного строку застосування штрафних (фінансових) санкцій 1095 днів.

Таким чином доводи викладені в апеляційній скарзі, спростовуються дослідженими по справі доказами, а тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду, тому колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Кіровоградської об`єднаної державної податкової інспекції -залишити без задовольнити.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2012 року у справі № 1170/2а-5006/11 за позовом Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" до Кіровоградської об'єднаної Державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення -рішення -рішення залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до ст. 254 КАС України рішення суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Повний текст рішення виготовлено 08 серпня 2012року.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак

Суддя: В.В. Мельник