Court ruling № 28085853, 29.05.2012, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2012 р.

справа № 1170/2а-138/12

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Мельника В.В. Щербака А.А.

при секретарі судового засідання: Бембінек Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Кіровоградської об'єднаної Державної податкової інспекції на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 березня 2012 року у справі № 1170/2а-138/12 за позовом Державного підприємства «Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2»Державного агентства резерву України до Кіровоградської об'єднаної Державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення - рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення №0004921510 від 10.10.2911 року, про зменшення суми від’ємного значення об’єкта оподаткування податком на прибуток за ІІ квартал 2011 року на суму 5 339 152,00 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтував незгодою з висновками перевірки щодо безпідставного віднесення до валових витрат (рядок 06.6) ІІ кварталу 2011 року від’ємного значення об’єкта оподаткування за 2010 рік у розмірі 5408442,00 грн., чим порушено п.3 підрозділу 4 Розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України, оскільки до декларації за прибуток за ІІ квартал 2011року позивачем віднесено весь податковий збиток, задекларований за підсумками І кварталу 2011 року в сумі 5408442,00 грн., керуючись вимогами п.150.1 Податкового кодексу України.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 березня 2012р. позовні вимоги задоволені.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, про відмову у задоволенні позовних вимог. Апеляційну скаргу мотивує порушенням судом першої інстанції норм матеріального права, а саме зазначає, що з 01.03.2011р. набрав чинності розділ ІІІ Податкового кодексу України, в якому відсутнє посилання на врахування у другому кварталі 2011р. від’ємного значення об’єкта оподаткування, окрім того, що виник за результатами діяльності у першому кварталі 2011р., від’ємне значення об’єкту оподаткування 2010р., що увійшло до п.22.4 ст. 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»до складу від’ємного значення другого кварталу 2011р. не включається.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з’явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, що дає судові підстави для застосування положень ч. 4 ст. 196 КАС України та у зв’язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.

Позивачем направлено суду письмові заперечення щодо апеляційної скарги.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток про виявлення помилок (порушень) ДП «Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2»Державного агентства резерву України, за результатами якої складено акт від 27.09.2011 року № 472/1510/00951862 /а.с.51/, за висновками якого встановлено порушення, як на думку відповідача, абзац 2 п.3 підрозділу 4 Розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України.

Відповідачем на підставі акту перевірки винесене податкове повідомлення рішення від №0004921510 від 10.10.2911 року, про зменшення суми від’ємного значення об’єкта оподаткування податком на прибуток за ІІ квартал 2011 року на суму 5 339 152,00 грн. /а.с. 53/.

Суд зазначає, що правовідносини щодо визначення об'єкту оподаткування податком на прибуток, складу валового доходу та валових витрат платника цього податку передбачені нормами Податкового кодексу Україн, зокрема, розділом ІІІ "Податок на прибуток".

Однак, відповідно до пункту 1 підрозділу 4 "Особливості справляння податку на прибуток підприємств" розділу XX "Перехідні положення", розділ III "Податок на прибуток" цього Кодексу застосовується під час розрахунків з бюджетом починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом.

Разом із тим, відповідно до розділу XIX "Прикінцеві положення" Податкового кодексу України, Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств" втрачає чинність лише 01 квітня 2011 року.

Зазначені положення Податкового кодексу України свідчать про те, що в періоді з 01.01.2011р. по 01.04.2011р. правовідносини щодо визначення об'єкту оподаткування податком на прибуток, складу валового доходу та валових витрат платника цього податку регулювалися саме Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств", а починаючи з 01.04.2011 р. - положеннями Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 3 підрозділу 4 "Особливості справляння податку на прибуток підприємств" розділу XX "Перехідні положення", пункт 150.1 статті 150 Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням такого - якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Відповідно до пункту 1 підрозділу 4 розділу XX «Перехідні положення»Податкового кодексу України норми розділу III даного Кодексу застосовуються під час розрахунків з бюджетом починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом. До вказаного терміну для цілей визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток, у разі, якщо об'єкт оподаткування має від'ємне значення, застосовуються норми пункту 6.1 статті 6 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

У 2010 році норми пункту 6.1 статті 6 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»діяли з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 22.4 статті 22 даного Закону, якими, зокрема, передбачалося, що у звітних податкових періодах 2010 року у складі валових витрат платника податку враховувалося 20 відсотків суми від'ємного значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток, яке утворилося станом на 1 січня 2010 року. У I кварталі 2011 року сума збитків з податку на прибуток, які утворилися станом на 01.01.2010 р. та не були враховані у складі валових витрат у 2010 році, та збитки, які утворилися у 2011 році, включаються до складу валових витрат першого календарного кварталу 2011 року та, відповідно, стають від'ємним значенням I кварталу 2011 року.

Зазначене відповідає положенням статті 6.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», відповідно до якої сума від’ємного значення об’єкта оподаткування попереднього податкового року включається до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року та, відповідно, стає витратами I календарного кварталу.

Починаючи з II кварталу 2011 року до доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року, застосовуються норми Податкового кодексу України.

Порядок урахування від'ємного значення об'єкта оподаткування в результатах наступних податкових періодів з 01.04.2011р. встановлений статтею 150 Податкового кодексу України, пунктом 150.1 якої встановлено, що якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Згідно з пунктом 3 підрозділу 4 розділу XX «Перехідні положення»Податкового кодексу України пункт 150.1 статті 150 цього Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням такого, якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат календарного кварталу 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Таким чином суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, що аналіз вищенаведених норм законодавства дає підстави вважати, що пункт 3 підрозділу 4 Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України не містить заборони на врахування у 2011 та 2012 роках збитків, які виникли до 01.01.2011 р., а отже, такі збитки повинні враховуватись у складі витрат поточних податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення від'ємного значення.

Таким чином, підприємство по рядку 06.6 декларації з податку на прибуток за ІІ квартал 2011 року в порядку, визначеному нормами чинного податкового законодавства, зазначило від’ємне значення об’єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду в сумі 5408 442 грн., у тому числі збитки за І квартал 2011 року в сумі 6093,58 грн. та збитки за 2010 рік в сумі 5365744 грн. - показник по рядку 04.9 відповідно до декларації за І квартал 2011 року /а.с. 41-43/.

Доводи, які викладені відповідачем в апеляційній скарзі, спростовуються дослідженими по справі доказами, а тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду, тому колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без задоволення.

У відповідності до ч. 1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Кіровоградської об`єднаної державної податкової інспекції –залишити без задовольнити.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 березня 2012 року у справі № 1170/2а-138/12 за позовом Державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" Державного агентства резерву України до Кіровоградської об'єднаної Державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення - рішення –рішення залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до ст. 254 КАС України рішення суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Повний текст рішення виготовлено 06 червня 2012року.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: А.А. Щербак