Court ruling № 28084235, 24.10.2012, Boryspil City and District Court of Kyiv Oblast

дата документу :

Справа №1005/10052/2012

Провадження №2а/1005/290/2012

У Х В А Л А

24 жовтня 2012 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М. ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області, Бориспільського районного виробничого відділу Київської обласної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», третя особа без самостійних вимог ОСОБА_2, про визнання недійсним державного акта, визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

23.10.2012 року до Бориспільського міськрайонного суду надійшов вказаний позов для розгляду по суті.

Згідно п.4 ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Так, за змістом вимог ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту вбачається наявність спору про право, який слід розглядати в порядку цивільного судочинства, визначеному ЦПК України.

Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Згідно вимог п.1 ч.1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції -це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, в якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, органі місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі й на виконання делегованих повноважень.

Статтею 4 цього ж Кодексу визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності (ст. 17 КАС України).

Зважаючи на викладене, законодавством передбачено інший порядок судового вирішення таких вимог, а саме в порядку, визначеному ЦПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З викладених вище підстав у відкритті провадження в частині вимог ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акта, - слід відмовити, оскільки дані правовідносини є цивільними, а тому не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов в частині вимог про визнання неправомірними дії та зобов'язання вчинити певні дії відповідає вимогам ст.ст. 104, 105, 106 КАС України. Зазначений позов в даній частині належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, підстав для повернення позову та відмови у відкритті провадження, встановленим КАС України, судом не виявлено.

Проведення попереднього судового засідання є недоцільним зважаючи на обмежені строки розгляду.

На підставі наведеного та керуючись, ст. 3, 4, 17, 104, 107, 109 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження в частині вимог ОСОБА_1 до Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області, Бориспільського районного виробничого відділу Київської обласної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», третя особа без самостійних вимог ОСОБА_2, про визнання недійсним державного акта.

Відкрити провадження в частині вимог ОСОБА_1 до Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області, Бориспільського районного виробничого відділу Київської обласної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», третя особа без самостійних вимог ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії.

Призначити розгляд даної справи на 09 год. 30 хв. 02.11.2012 року в приміщенні Бориспільського міськрайонного суду Київської області.

Запропонувати відповідачу надати письмові заперечення (пояснення) на позов.

В порядку підготовки справи до розгляду:

- зобов'язати позивача надати в судове засідання оригінали документів, що стали підставою для подання позовної заяви;

Розгляд справи проводити суддею одноособово.

Ухвала судді в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Суддя: С.М.Вознюк