Court ruling № 28079980, 26.07.2012, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

"26" липня 2012 р. справа № 2а-0470/12697/11 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Мартиненка О.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Хімушкіної О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства комерційного банку «Приватбанк»

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року у справі №2а/0470/12697/11 за позовом Національного банку України в особі управління Національного банку України в Івано-Франківській області до Публічного акціонерного товариства комерційного банку «Приватбанк»про стягнення штрафу, -

в с т а н о в и в :

07.10.2011 року Національний банк України в особі управління Національного банку України в Івано-Франківській області звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути із Публічного акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк»на користь Державного бюджету України 1700,00 гривень, відповідно до Постанови управління Національного банку України в Івано-Франківській області про притягнення до відповідальності за порушення валютного законодавства від 2 вересня 2011 року № 4. В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що Постановою управління Національного банку України в Івано-Франківській області №4 від 02.09.2011р. відповідача притягнуто до відповідальності за порушення валютного законодавства та накладено штраф у розмірі 1700грн. У зв'язку з несплатою штрафу в добровільному порядку у визначений строк, сума підлягає стягненню в судовому порядку.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року адміністративний позов задоволено: стягнуто з публічного акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк»на користь Державного бюджету України 1700 (одна тисяча сімсот) грн., відповідно до Постанови управління Національного банку України в Івано-Франківській області про притягнення до відповідальності за порушення валютного законодавства від 2 вересня 2011 року № 4 (одержувач: ГУДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, код ЄДРПОУ 23928791, банк одержувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, номер рахунку 31119105700002, код банку 805012, код бюджетної класифікації 21081000, символ 105). Постанова суду мотивована правомірністю дій позивача при винесенні Постанови про притягнення відповідача до відповідальності за порушення валютного законодавства та накладення штрафу у розмірі 1700грн., які підлягають стягненню з відповідача в судовому порядку, оскільки в добровільному порядку у визначений строк, сума сплачена не була.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Публічне акціонерне товариство комерційний банк «Приватбанк»звернулося з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просило скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову у задоволені адміністративного позову. Апеляційна скарга обґрунтована невідповідністю висновків суду першої інстанції обставинам справи. Зокрема, заявник апеляційної інстанції посилається на те, що суд першої інстанції не прийняв до уваги той факт, що Постановою №4 відповідача притягнуто до відповідальності неправомірно, оскільки в його діях відсутній склад правопорушення. Відповідачем були вчинені всі дії згідно чинного законодавства України: подана статистична звітність за Формою 552 за 29.03.2011р. не може вважатися поданою з перекрученням, адже неточність, допущена з причин, що не залежать від Банку, не

спричинила наслідків зазначених в ч.2 п.2.8 розділу 2 Постанови НБУ від 08.02.2000р. №49. Таким чином, на думку ПАТ КБ «Приватбанк», підстави для стягнення штрафу в розмірі 1700грн. відсутні.

13.06.2012 року Публічне акціонерне товариство комерційний банк «ПриватБанк»звернулося до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі. В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач посилається на судове рішення в іншій справі, яким встановлено обставини, що мають значення для вирішення цієї справи. Таким рішенням є постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2011 року у справі №2а/0470/11902/11 за позовом Публічного акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк»до Національного банку України в особі управління Національного банку України в Івано-Франківській області про скасування постанови №4 від 02.09.2011 року про притягнення до відповідальності за порушення валютного законодавства, якою публічне акціонерне товариство комерційний банк «ПриватБанк»притягнуто до відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1700 гривень.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2011 року у задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк»відмовлено. В той же час, вказане рішення суду оскаржене в апеляційному порядку, тобто це рішення не набрало законної сили. Справа №2а/0470/11902/11 знаходиться у провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, у якій відкрито апеляційне провадження.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи, що штрафні санкції у розмірі 1700грн., стягнення яких є предметом спору у даній справі, застосовані постановою Національного банку України в особі управління Національного банку України в Івано-Франківській області від 02.09.2011 року №4 про притягнення публічного акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк»до відповідальності за порушення валютного законодавства, суд апеляційної інсатнції вважає за необхідне провадження у справі №2а/0470/12697/11 зупинити до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2011 року у справі №2а/0470/11902/11.

На підставі викладеного, керуючись ст.156 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Провадження у справі за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк»на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року у справі №2а/0470/12697/11 за позовом Національного банку України в особі управління Національного банку України в Івано-Франківській області до публічного акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк»про стягнення штрафу -зупинити до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2011 року у справі №2а/0470/11902/11.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий О.В.Мартиненко

Судді В.Ю.Поплавський

Д.В.Чепурнов