Court ruling № 28077332, 11.12.2012, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" грудня 2012 р. м. Київ К/9991/54893/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддя судді за участю секретаря представників сторін: від позивача: від відповідача:Муравйов О. В. Вербицька О. В. Маринчак Н. Є. Малюги Ю. В. Вертипорох Ю.В., Якубішина М.М. Угольков Є.О.розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю «РВ-Сервіс Плюс»на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 28.08.2012 рокуу справі№ 2а-6298/11/1070за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «РВ-Сервіс Плюс»до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової службипровизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2012 року у справі № 2а-6298/11/1070 позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби від 23.12.2011 року № 0003272302.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.08.2012 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби задоволено. Постанову Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2012 року у справі № 2а-6298/11/1070 скасовано. Прийнято нову постанову про відмову в позові.

Не погоджуючись з вказаною постановою апеляційного суду, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати її, залишивши в силі постанову суду першої інстанції. Свої вимоги заявник обґрунтовує порушенням судом норм матеріального права, зокрема п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Украйні.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили, що не перешкоджає її розгляду по суті.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що за результатами проведеної Державною податковою адміністрацією в Київській області перевірки господарської одиниці відповідача станції технічного обслуговування, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Чистяківська, 19-А, з метою контролю за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності свідоцтв про державну реєстрацію, торгових патентів та ліцензій, складено акт від 12.12.2011 року № 0308/101323/31767309, в якому зафіксовано порушення ТОВ «РВ-Сервіс Плюс»вимог п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637, що виявилось у неоприбуткуванні готівки у повній сумі її фактичних надходжень в касовій книзі підприємства у сумі 7 334,63 грн.

На підставі акта перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 23.12.2011 року № 0003272302, яким відповідно до приписів абзацу 3 статті 1 Указу Президента України від 12.06.1995 № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 36 673,15 грн.

В акті перевірки відповідачем зазначено, що 10.12.2011 року позивачем вчинено на сторінці 5 касової книги запис про надходження виручки від реалізації товарів (робіт, послуг) у сумі 7 334,63 грн., а первинний касовий документ, що підтверджує надходження до каси коштів у вказаному вище розмірі, протягом робочого дня 10.12.2011 року позивачем не оформлювався.

Зазначені обставини покладені в основу висновку податкового органу про порушення п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, що полягало у неоприбуткуванні 10.12.2011 року позивачем готівки у повній сумі її фактичних надходжень в касовій книзі підприємства у сумі 7 334,63 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що згідно з витягом з книги обліку розрахункових операцій позивача 10.12.2011 року позивачем вчинено запис про рух готівки та суму розрахунків на підставі Z-звіту від 10.12.2011 року на суму 7 334,63 грн., що не було спростовані представником податкового органу у судовому засіданні.

Суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відмову в позові, оскільки факт порушення товариством п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України не спростовано, а посилання на відсутність заправки в картриджі не доведені належним чином.

Колегія суддів з таким висновком не погоджується, враховуючи наступне.

Абзацом 1 пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 встановлено, що вся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки вважається проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Відповідно до абзаців 2 та 3 пункту 2.6 цього Положення, передбачено, що оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

В разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстратора розрахункових операцій або використанням розрахункової книжки оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків реєстратора розрахункових операцій (даних розрахункової книжки).

Оскільки судами встановлено, що Z-звіт від 10.12.2011 року на суму 7 334,63 грн. облікований товариством в книзі обліку розрахункових операцій, позивачем виконано умови пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, адже сума готівки, що надійшла до каси 10.12.2011 року, оприбуткована в повному обсязі.

Враховуючи те, що в діях позивача відсутнє порушення положень з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, відповідальність за яке передбачена абзацом 3 пункту 1 Указу Президента України від 12.06.1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», податкове повідомлення-рішення Державної інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби від 23.12.2011 року № 0003272302 є протиправним та підлягає скасуванню.

Враховуючи наведене, суд касаційної інстанції вважає, що прийняте апеляційним судом нове рішення у справі підлягає скасуванню, а постанова суду першої інстанції - залишенню в силі.

Відповідно до ст. 226 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції скасовує судове рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково.

Керуючись ст. ст. 220, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РВ-Сервіс Плюс»задовольнити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 28.08.2012 року у справі № 2а-6298/11/1070 скасувати.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2012 року у справі № 2а-6298/11/1070 залишити в силі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О. В. Муравйов

Судді О. В. Вербицька

Н. Є. Маринчак